海关总署、财政部、国家经委关于执行企业技术改造税收优惠政策中的若干具体政策界限的通知
海关总署 财政部 国家经委
海关总署、财政部、国家经委关于执行企业技术改造税收优惠政策中的若干具体政策界限的通知
海关总署、财政部、国家经委
现有企业技术改造的税收优惠政策，自一九八三年实施以来，有力地推动了企业的技术改造，并取得了很好的经济效益。为了更好地执行这一优惠政策，现就执行中的若干政策界限明确如下：
一、关于“前店后厂”的企业引进技术设备，可否予以减免税问题。对于既生产产品，又从事营业活动的“前店后厂”企业引进的机器设备，如确为工厂技术改造所必需，列入技术改造计划，经国务院主管部门或省级经委批准的，可给予税收优惠。
二、关于既引进技术设备，又扩建厂房的企业，可否按技改项目予以减免税问题。对现有企业技术改造项目给予税收优惠，目的是鼓励企业采用先进技术设备，从内涵上提高产品质量，增加花色品种和降低物质消耗，增加适销对路产品的生产能力。为安装新引进的技术设备，如必需扩
建厂房，其扩建规模不超过原有厂房或车间土建面积的30％，资金不超过技改投资总额的20％，又列入技改计划，经国务院主管部门或省级经委批准为技改项目的，对进口的有关技改设备可予以减免税。
三、关于老厂新设立的分厂引进技术设备可否按技术改造项目予以减免税问题。老厂新设立的分厂，如财务上实行单独核算，应视同新厂，对其进口设备照章征税；如财务上不实行单独核算，其扩建规模不超过第二项规定比例的，则其批准为技术改造项目所需进口的机器设备，可给予
税收优惠。
四、关于利用原有厂房、设备搞联营新企业时，引进技术设备可否按技术改造项目给予税收优惠问题。利用原有厂房、设备搞联营新企业时，如引进的技术设备仍为生产同类的新规格、高质量的产品，或生产同类的不同品种的产品或生产该类产品的零部件，进口设备可按规定给予税收
优惠；如转产其他产品，则进口设备应予照章征税。
五、关于技术改造项目进口生产所必须配套的设备、模具等可否予以减免税问题。现有企业经批准为技术改造项目，在进口直接生产产品的设备时，同时进口一部分配套设备，如发电机组、室内净化装置、防污染装置、回收三废设备；以及配套使用的模具、工具、卡具，均可按技术改
造设备予以减免税。单独进口的上述配套设备、模具、工具、卡具，均应照章征税。
技术改造项目如生产确需保持恒温的，其配套进口的中央空调设备，可予减免税。
六、关于进口的零件、部件、备件如何掌握减免税问题。〈84〉署税字第34号通知规定，对于随同技术改造项目的设备进口数量合理的零件、部件、备件，可予以减免税。上述合理数量，可按进口零件、部件和备件的价值不超过进口设备总金额的百分之五掌握，如有超过，则对超
过部分予以照章征税。
七、关于技术转让合同随附的仪器、设备，其金额不超过引进技术的50％予以免税，应如何计算问题。随附的设备“金额不超过引进技术金额的百分之五十”，是指设备的价值不超过引进软件金额的百分之五十，而不是指技术转让合同总金额的百分之五十。例如：合同总金额为一万
美元，其中技术软件是六千美元，随附设备金额在三千美元及其以下的可予以免税，超过三千美元的，则进口设备只能按规定税率减半征税（开放区一九九0年前仍可予以免税）。
八、关于技术改造项目引进技术软件时外商免费提供的机器设备可否减免税问题。在技术改造项目中引进技术软件时，如外商另行无偿提供部分机器设备，确属消化技术所必需，而且数量合理，仍可按上述有关条款，视同技术改造项目给予税收优惠。
九、建筑业进口的施工机械设备和公路交通运输部门进口的筑路设备可否按技术改造项目给予税收优惠问题。建筑施工机械设备和筑路设备除国家经委、海关总署、财政部经进〈1986〉394号文另有规定的外，不应纳入技术改造的范围内给予税收优惠。
十、关于直接对台贸易进口设备如何给予税收优惠问题。技术改造项目进口设备如系台湾产品，而且经批准为直接对台贸易，在减半征税时，应按对台贸易调节税的税率予以减半计征。
十一、本通知自一九八八年元月十五日起执行。凡以前通知的减免税规定与本通知不一致的，应以本通知为准。
1987年12月29日
新乡市人民政府关于印发《新乡市金融生态环境评价办法》的通知
河南省新乡市人民政府
新乡市人民政府关于印发《新乡市金融生态环境评价办法》的通知
新政[2006]41号
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
为进一步加强金融生态环境建设,经研究现将《新乡市金融生态环境评价办法》印发你们,望认真贯彻执行。
二○○六年十二月二十六日
新乡市金融生态环境评价办法
为进一步贯彻落实《新乡市人民政府关于加强金融生态环境建设促进我市经济金融协调发展的指导意见》(新政〔2005〕51号)的要求,建立优化金融生态环境的长效机制,推进我市金融生态环境建设工作扎实、有效开展,切实维护金融稳定,促进全市经济金融又好又快协调发展,制定本办法。
一、指导思想
围绕“政府主导、央行参谋、部门联动、社会参与”的总体思路,以评价促发展,扎实推进金融生态环境建设工作,优化辖区金融生态环境,全力打造“信用新乡”,促进全市经济金融持续快速协调健康发展。
二、指标体系
辖区金融生态环境评价指标体系包括七大因素、52项指标,其中定量指标49个,定性指标3个。每个因素采取百分制,根据标准确定得分,乘以适当权数后合计得出总分值,即为辖区金融生态环境的分数,再视总分值高低做出总体评价。
七大因素在金融生态环境要素构成中的权重分别为:经济基础环境为30%,社会信用环境为15%,金融法治环境为10%,社会保障程度为5%,社会中介环境为5%,金融资源水平为25%,金融秩序情况为10%。评价结果分为五级:得分区间在85―100为优,在75―85为良,在60―75为一般,在40-60为差,在40以下为极差。
三、评价对象
市及各县(市)、区。
四、评价方法
金融生态环境评价工作每年进行一次,采取自评和现场考核相结合的方法。
(一)自评。各县(市)、区政府采取召开座谈会、实地调查、发放调查问卷等方式,广泛征求金融部门、企业、居民和政府相关部门意见,了解当前影响金融业健康发展的矛盾和问题,并根据评价指标表计算本县(市)、区金融生态环境分值。
(二)现场考核。市金融生态环境建设领导小组(以下简称领导小组)成立考核组,对各县(市)、区金融生态环境情况进行考核评价。根据收集的情况,对反映的问题进行整理归类。
(三)分析评议。市领导小组组织成员单位及有关专家对各县(市)、区的金融生态环境情况进行分析评议,弄清影响金融生态环境建设的问题,做出综合评价。
市领导小组根据本办法并参考各县(市)、区评价结果,对全市金融生态环境做出评价。
(四)通报情况。经市领导小组审定后,市领导小组办公室将综合评价结果以适当形式进行通报。
五、组织领导
市领导小组负责全市金融生态环境评价的组织、协调和指导。各县(市)、区政府按照本办法负责本辖区的自评工作。市直有关部门要做好全市金融生态环境评价的配合工作。各有关单位和人员在评价过程中应坚持从实际出发,明确责任,制定措施,确保实效。政府有关部门和金融机构要加强对金融生态环境评价结果的研究分析和利用,积极为市委、市政府和上级主管部门决策提供参考。
附件:新乡市金融生态环境评价指标表
