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中国人民银行


中国人民银行关于清理房地产信贷业务有关问题的通知
中国人民银行



中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行，中国投资银行，交通银行，中信实业银行、中国光大银行、华夏银行，招商银行、广东发展银行、福建兴业银行、上海浦东发展银行、深圳发展银行、海南发展银行
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为规范商业银行的房地产信贷业务，各商业银行要对各自的房地产信贷业务进行一次清理检查，现将有关要求通知如下：
一、中国工商银行、中国人民建设银行、中国农业银行等政策性住房信贷业务指定银行，要严格按照银发〔1994〕313号文件的规定，接受委托办理有关政策性住房信贷业务。在银发〔1994〕313号文件下达之前，已经接受委托办理政策性住房信贷业务的其他国有商业银
行，应按期收回已发放的各项政策性住房贷款，并将相应比例的政策性住房资金存款划转有关指定银行。其他银行和非银行金融机构，一律于今年9月底以前将有关政策性住房信贷业务移交有关指定银行。
二、各受托银行及其房地产信贷部（以下简称受托银行）办理政策性住房信贷业务，必须在今年9月底以前单独设帐进行核算，并与银行房地产信贷部自营信贷业务实行分帐管理。
三、各受托银行要严格按照银发〔1994〕313号文件规定办理政策性住房信贷业务，并执行有关开户和存贷款利率的规定。其中：为住房资金管理机构开设帐户只能开设住房公积金专用帐户，并执行与职工个人住房公积金存款相同的利率和计算方法。
四、各受托银行要严格按照银发〔1994〕313号文件规定的贷款用途和程序，审定、发放和回收各项政策性住房贷款，并收取手续费。各类政策性住房贷款的风险由委托人自行承担。受托银行违反银发〔1994〕313号文件规定的贷款用途和程序发放的贷款，视同受托银行
自营贷款，由该银行承担贷款风险和相应责任。
五、政策性住房资金存大于贷的部分，由委托人指定用于购买国家债券或转存受托银行。受托银行吸收的转存款，应按规定缴纳存款准备金，并作为银行信贷资金由该银行统一安排使用。未经主管银行同意，房地产信贷部不得自行支配和使用该项转存款。
六、商业银行（含房地产信贷部）自营的各类房地产贷款（包括住房开发贷款、个人住房贷款、商业用房开发贷款及其他房地产开发贷款，下同）业务，要按照国务院和中国人民银行的有关规定，纳入中国人民银行下达的信贷计划考核，严禁超规模发放贷款。
七、各商业银行要在今年9月底以前设立房地产贷款二级科目和住房开发贷款、个人住房贷款、商业用房开发贷款及其他房地产开发贷款等三级科目，并纳入业务报表和会计报表报送人民银行。
八、银行房地产信贷部自营的房地产信贷业务及其损益，最迟于今年9月底前纳入该银行业务报表和会计报表。
九、各商业银行要在1995年第四季度完成自营房地产贷款业务的清理工作，并于年底前向人民银行总行（商业银行分支行向当地人民银行）报送以下材料：
（一）截至1995年9月末，各银行房地产信贷部办理的非政策性住房贷款（即不符合银发〔1994〕313号文件规定的房地产贷款）的情况，并按照“纳入专项自营房地产贷款规模”、“纳入主管银行流动资金贷款规模”及“未纳入上述两类贷款规模”分类上报。
（二）商业银行（不包括房地产信贷部门）自营的房地产贷款情况，按照“纳入固定资产贷款规模”和“纳入流动资金贷款规模（如原规定纳入流动资金贷款规模管理的房地产开发企业流动资金贷款）”分类上报。
（三）商业银行自营的各类房地产贷款余额中逾期、呆滞、呆帐的比例（按照住房开发贷款、个人住房贷款、商业用房开发贷款及其他房地产开发贷款划分科目统计）。
（四）要求增加各类房地产贷款规模的额度和理由。
十、各银行的房地产信贷部为该银行内部业务部门，有关银行必须加强管理；各银行房地产信贷部设立的分支机构一律撤销；今年，中国人民银行各分行原则上不再批准设立新的银行房地产信贷部。
十一、中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行要按照《政策性住房信贷业务管理暂行规定》、《商业银行自营住房贷款管理暂行规定》和本通知的要求，负责监督检查当地商业银行清理各项房地产信贷业务的工作，核实其清理结果，并将有关情况于1995年底前上
报总行。



1995年8月30日
教育部


关于职工高中文化教育若干问题的暂行规定

1985年4月5日，教育部


中共中央、国务院发布《关于加强职工教育工作的决定》以来，全国职工教育有了很大发展。各地在进行“双补”工作的同时，积极开展了职工高中文化教育。为了保证教育质量，促进职工高中文化教育的发展，现对有关问题作如下规定。
一、培养目标和任务
使已经具有初中毕业水平和同等学历的职工（含干部），经过系统学习，达到简易高中毕业的水平，以适应生产或工作的需要，并为职工学习技术、业务或接受高等教育打下基础。
二、课程设置、课时安排和教材
1．课程设置：
文科班设政治、语文、数学、历史、地理五科；
理科班设政治、语文、数学、物理、化学五科。
外语、生物等课程是否设置，由办学单位根据需要自行确定。
有条件的脱产班，文科应尽可能增设自然科学常识；理科尽可能增设史地常识。
对年龄较大或因行业特殊需要的某些职工，经县级以上（含县级）人民政府教育局批准后，可必修政治、语文、数学三科，再选学两门课程。选学课程为：物理、化学、历史、地理、外语、生物、自然科学常识、史地常识八门课程。
2．课时安排：
----------------------------------------------------------------------------------
| 课程| | | | | | | | |
| 低限课时 |政 治|语 文|数 学|物 理|化 学|历 史|地 理|合 计|
|科别 | | | | | | | | |
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 文 科 班 |100|300|180| | |140|100|820|
|--------------|------|------|------|------|------|------|------|------|
| 理 科 班 |100|180|300|210|150| | |940|
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自然科学常识低限课时为180课时，史地常识为100课时。生物、外语的课时安排由办学单位酌定。
脱产班的周学时安排以不超过30学时为宜；业余班周学时安排，按既要从实际出发又要保证质量的原则确定。同时要注意不要把学习年限安排得过短或过长。
3．教材：
教材可由人民教育出版社和省、自治区、直辖市教育厅（局）根据教育部部颁的教学大纲编写，各地自行采用。必要时教育部择优推荐。在教学大纲尚未颁发、新编或改编教材还未出版以前，目前数学、物理、化学三科可采用教育部委托上海市和浙江省职工教材编写组编写的职工业余高中课本；语文可暂用教育部1983年推荐的上海市工农教材编写组编写的课本，也可由省、自治区、直辖市教育厅（局）自定；政治、历史、地理三科可暂用全日制普通中学课本。开设外语等其它课程的教材暂由办学单位自行选定。
三、招生
凡具有初中毕业或相当于初中毕业文化水平的在职职工，均可报考职工高中。职工高中实行入学考试制。入学必考科目为语文、数学。是否考物理、化学、历史、地理，由地（市）以上教育局确定。
四、办学形式
要从实际出发，灵活多样。可采取业余、半脱产、脱产和广播电视以及自学等多种形式。课程安排，可开设全科，也可单科独进、双科或多科并进。要提倡大厂办、公司办、业务局办、地区办。普通全日制中学要积极支持职工教育的开展，在不影响正常教学工作的情况下，有余力的学校可举办夜校。
五、毕业和颁发证书
1．各门课程结业考试要严格按照职工高中教学大纲的要求进行，不得降低标准。可由县以上教育局组织考试，有条件的立案学校经县以上教育局同意也可单独组织考试。由于各地情况不同，具体考试办法可由各省、自治区、直辖市教育厅（局）制定。
2．经考试，各科成绩及格者，发给职工高中毕业证书，承认其职工高中毕业的学历。考试成绩载入档案。单科成绩及格的发给单科结业证书。
凡经自学或其它途径（如高中补习班）学完规定的全部课程的职工，可参加教育行政部门组织的职工高中毕业考试，各科成绩及格者，发给职工高中毕业证书，承认其职工高中毕业的学历。单科及格的发给单科结业证书，取得全部应学科目单科结业证书的，可换发职工高中毕业证书。
3．职工高中毕业证书和单科结业证书，由县级以上（含县级）人民政府教育局统一印制，由学校负责颁发。
六、关于职工高级中等学校（班）的审批、立案办法，由省、自治区、直辖市教育厅（局）制定。
七、本规定提出的课程设置和课时安排，是根据当前职工教育的实际情况制定的最基本的要求，各地根据情况的发展，可以试验增设其它文化课程，也可以试验增设其它职业技术课程。
八、省、自治区、直辖市教育厅（局）可根据本规定制定实施细则。