国家国有资产管理局、财政部、国家工商行政管理局关于印发《国有资产产权登记管理试行办法》的通知
国家国有资产管理局 财政部
国家国有资产管理局、财政部、国家工商行政管理局关于印发《国有资产产权登记管理试行办法》的通知
国家国有资产管理局 财政部 国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局（办公室、处）、财政厅（局）、工商行政管理局、国务院各部委、各直属机构、各行业总公司：
在全国范围内开展国有资产产权登记的工作，已经国务院同意。为推动此项工作顺利进行，并逐步形成制度，现将《国有资产产权登记管理试行办法》印发给你们，请遵照执行。执行中的有关问题，由国家国有资产管理局负责制定具体办法。
附件：国有资产产权登记管理试行办法
国有资产产权登记管理试行办法
第一条 为了体现所有权与经营权适当分离的原则，保障国家对国有资产的所有权，落实占有、使用国有资产的企业单位的经营权和经营责任，提高国有资产的营运效益，巩固和发展全民所有制经济，根据《国务院关于加强国有资产管理工作的通知》的要求，制定本办法。
第二条 凡占有、使用国有资产的企业和实行企业化管理的事业单位（以下统称企业单位），都必须按照本办法的规定，向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。
第三条 国有资产产权登记是国有资产管理部门代表国家对国有资产进行登记，依法确认国家对国有资产的所有权以及企业单位占有、使用国有资产的法律行为。
国有资产管理部门核发的《国有资产授权占用证书》是企业单位对授予其经营管理的国有资产享有占有、使用和依法进行处分的权利的法律凭证。
第四条 产权登记主管机关是国家国有资产管理局和地方各级国有资产管理部门。
各级国有资产管理部门负责本级企业单位的国有资产产权登记。
对极少数特殊类别的国有资产，国家国有资产管理局可以委托有关机关办理产权登记手续。
尚无国有资产管理部门的地方，暂由财政部门办理产权登记手续。
第五条 企业单位办理产权登记，应按期限如实填报《国有资产产权登记表》，并由法定代表人签字。国有资产管理部门审查合格的《国有资产产权登记表》是核发《国有资产授权占用证书》的依据，也是企业单位对国家承担占有、使用国有资产经济责任的依据和国家对该企业单位占
有、使用的国有资产拥有所有权的法律凭证。
第六条 各级国有资产管理部门应将本级企业单位占有、使用的国有资产产权登记情况定期报告上级国有资产管理部门，并抄送同级财政部门。
第七条 国家国有资产管理局负责统一制定《国有资产产权登记表》、《国有资产授权占用证书》。《国有资产产权登记表》一式三份，一份由国有资产管理部门保存，一份由企业单位保存，一份作为企业单位向工商行政管理机关申办企业登记的证明。根据财政部《关于委托国有资产
管理部门办理资金信用证明的通知》（〔92〕财办字第3号），原来由财政部门或其认定部门办理资金信用证明的工作委托给国有资产管理部门办理。今后，由国有资产管理部门审核同意的《国有资产产权登记表》作为企业单位占有、使用国有资产的资金信用证明。
第八条 占有、使用国有资产的企业单位在申办产权登记时，应按要求附送有关文件、证件、报表等。
第九条 国有资产产权登记实行年度检查制度。企业单位应结合财务决算中国有资产的变动情况，每年填报一次《国有资产产权登记表》，并在规定的时间内由国有资产管理部门实行检查。
第十条 国有资产产权登记分为开办产权登记、变动产权登记、注销产权登记。
国有资产管理部门发现企业单位填报的内容与实际情况不符的，有权要求企业单位予以更正、延缓登记或不予登记。
第十一条 国有资产产权登记的主要内容为：
1．单位名称；
2．地址；
3．负责人；
4．经济性质；
5．主管单位；
6．资产总额；
7．国有资本金总额；
8．国有资产总额。
第十二条 用国有资产开办企业单位，应在审批机关批准后三十日内，向国有资产管理部门申办开办产权登记后到工商行政管理机关办理企业登记。
第十三条 企业单位的名称、地址、负责人发生变化，应在工商行政管理机关核准变更登记后，向国有资产管理部门申报备案。名称变更的企业单位，须换领《国有资产授权占用证书》。企业单位的经济性质、主管单位需要变动，以及国有资产总额发生超过一定比例的变化，应在向国
有资产管理部门申办变动产权登记后，向工商行政管理机关申请办理相应的变更登记和改变隶属关系的备案手续。
第十四条 企业单位分立、合并、迁移、撤销，应在主管部门或审批机关批准后三十日内，向国有资产管理部门申办变动产权登记或注销产权登记。其中，企业单位因违法经营等原因，工商行政管理机关决定注销登记的，应在工商行政管理机关核准注销登记后进行相应的注销产权登记
；企业单位因严重侵蚀国有资产权益，或按国家有关规定须对其进行关、停、并、转的，应在向国有资产管理部门申办变动产权登记后，向工商行政管理机关申请相应的变更登记或注销登记。企业单位办理变动或注销产权登记时，应按国家规定对其国有资产进行清查，做出价值评估，进行
登记造册，办好交接手续。
第十五条 各级国有资产管理部门应妥善保管《国有资产产权登记表》，并建立产权登记档案，掌握国有资产的存量和变动状况。
第十六条 企业单位不按本规定办理产权登记的，工商行政管理机关不予办理相应的登记；国有资产管理部门有权依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》，对企业单位和责任人员予以处罚、处理。
第十七条 企业单位办理产权登记时，应按国家有关规定向国有资产管理部门交纳产权登记手续费和证书工本费。
第十八条 境外国有资产，以及属于国家所有的土地、森林、矿藏等自然资源的产权登记管理办法，由国家国有资产管理局会同有关部门另行制定。
第十九条 军队和武警系统的国有资产产权登记管理办法，由中国人民解放军总后勤部和武警部队后勤部门参照本办法制定，并报送国家国有资产管理局备案。
第二十条 本办法由国家国有资产管理局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。以前其他有关国有资产产权登记的规定，凡与本办法抵触的，一律以本办法为准。
1992年5月11日
国家科委高技术计划专家工作考核办法（修订稿）
国家科委
国家科委高技术计划专家工作考核办法（修订稿）
1991年2月27日，国家科委
第一章 总 则
第一条 根据中发（1986）24号文和国办（1987）47号文的精神，为了科学地考核和评估专家实施八六三计划的工作业绩，以利于在深化改革的基础上优化八六三计划的组织管理，特制定本考核办法。
第二条 考核对象：国家科委聘任的八六三计划的专家委员会及其全体成员、主题专家组及全体成员。
第三条 考核目的：定期检查、评估被考核对象在任期内执行八六三计划中的德、能、勤、绩。通过对专家委员会、专家组的群体分析和成员的个体评价，肯定成绩，找出差距，起到检查、监督和激励作用，并为专家的选聘、换届和奖惩提供参考依据。
第四条 考核指导思想：实事求是，注重实绩，民主监督，鼓励先进。
第五条 考核办法：采用定性与定量相结合的综合评定方法。评价指标（特征要素）力求清晰、简明。
第二章 考 核 机 构
第六条 专家委员会及其成员和主题专家组正、副组长由国家科委组织考核小组进行考核。考核小组一般由国家科委主管领导、有关业务司（中心、办）负责人、非八六三专家及相应领域办公室负责人组成。
第七条 设有专家委员会的领域，对其主题专家组及成员，由国家科委委托专家委员会组织考核小组进行考核，国家科委届时派人参加。
第八条 未设专家委员会的领域其主题专家组和成员的考核，参照专家委员会的办法进行。
第三章 考 核 内 容
第九条 对专家委员会、主题专家组的考核，应根据群体化结构的最优化配置原则，着重从知识结构是否互补，气质性格是否相容，战略目标是否准确，总体方案是否先进可行，落实项目是否公正，以及与有关部门的协调配合是否妥善，投资效果是否良好等方面进行综合评定（详见附表一）。
第十条 对专家个人的考核，应根据德才兼备的原则，以岗位责任制为主要依据，从德、能、勤、绩四个方面全面进行评价。
德：主要考核公正、献身、求实、协作、创新的八六三精神。
能：主要考核知识面、综合分析能力、组织协调、决断能力和改革创新精神。
勤：主要考核用于八六三工作的时间和对工作的责任心。
绩：主要考核履行八六三职位责任所作出的实绩，完成任务的效率和质量（详见附表二）。
第四章 考 核 程 序
第十一条 专家委员会、主题专家组及专家个人，对自己履行岗位职责的情况，如用于八六三计划的时间，所做的工作以及工作的效率和质量等等，平时要如实作必要的记录，供本人述职和考核评定时参考。
第十二条 国家科委各有关主管业务司（中心）应注重对专家委员会、主题专家组及成员的平时考察，要结合调查研究和布置、检查工作，随时了解专家委员会、主题专家组及成员执行岗位责任制的情况，及时发现问题，解决问题，建立有关档案为定期考核提供依据。
第十三条 定期考核的程序如下：
1．由八六三联办正式发文，将考核小组的组成及考核时间通知各领域及考核对象。考核对象按此准备述职报告，填写《专家年度工作考核表》（附表三）或《专家委员会（组）年度工作考核表》（附表四），以上材料及必要的背景材料在考核前一个月，由相应领域办公室送至考核小组成员，以便考核小组成员熟悉情况。
2．考核对象作述职报告。听取述职报告的除考核小组、专家委员会及专家组成员外，还可视情况邀请有关专家及部门负责人参加。
3．考核小组各成员对考核对象提出质询，并在广泛征求意见，充分讨论的基础上，考核小组成员各自按附表一和附表二的要求进行量化评价。
4．考核小组汇总各方面的评议信息，提出对考核对象的考核结论。
5．将专家小组的考核结论反馈给考核对象，如考核对象对考核结论有异议，应在一周内向考核小组提出，考核对象要对考核组的考核结论签署本人意见。
6．考核小组总结考核工作，提出包括有考核小组的组成、工作步骤、考核结果、向国家科委的建议等内容的总结报告。
第五章 考 核 结 果
第十四条 考核结束后，考核小组应将述职报告以及附表一、三、四、五及考核小组的考核结论报送国家科委八六三联办。
第十五条 国家科委收到考核结论后一个月左右，应对考核结果予以正式确认。
第十六条 八六三联办应及时将考核结果发文至专家所在单位，作为专家晋升、奖励的参考。
第十七条 考核结果应列入专家档案，并做为专家委员会和专家组换届、选聘和调整的重要依据。
第六章 附 则
第十八条 对专家工作的考核，可视情况每一年或每两年进行一次，一般可结合年终工作进行。
第十九条 专家委员会办公室负责人及专家组办公室负责人等管理专家的考核，由专家委员会和主题专家组会同依托单位进行。承担专题、课题任务的专家，不在此考核之列，由依托单位自行对专家进行评估。
第二十条 关于高技术专家的表彰、奖励，国家科委另行规定。
第二十一条 本办法由国家科委八六三联办负责解释。
第二十二条 本办法自公布之日起实行，同时原专家考核办法自动取消。
