天津市海上交通安全管理规定
天津市人民政府
天津市海上交通安全管理规定
津政令第 20 号
《天津市海上交通安全管理规定》已于2009年8月9日经市人民政府第33次常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。
市长 黄兴国
二○○九年八月十七日
天津市海上交通安全管理规定
第一条 为加强天津海上交通安全管理，保障人命和财产安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》以及有关法律、法规，制定本规定。
第二条 在本市沿海水域内从事航行、停泊、作业及其他与海上交通安全有关的活动，应当遵守本规定。
海上军事管辖区、军用船舶和设施以及以军事目的进行海上施工作业的管理，不适用本规定。渔港水域的交通安全由渔业管理部门依法管理。
第三条 海上交通安全管理应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则。
海洋综合开发利用应当以保障海上交通安全为原则，保证海上航行、停泊、作业的正常秩序。
第四条 本市鼓励和支持开发应用海上交通安全管理先进技术，鼓励和支持电子助航技术和设备的应用。
第五条 天津海事管理机构（以下简称海事机构）负责本市沿海水域海上交通安全监督管理工作。
本市交通港口、安全生产监督、公安、海洋等有关部门依法做好相关工作。
第六条 海事机构应当根据通航环境安全需要配布和设置航标，依法划定和调整船舶交通管制区、安全作业区、临时锚地和其他与通航安全有关的区域，制定通航安全标准和条件要求，并向社会公布。
第七条 根据海上交通安全管理的需要，海事机构有权采取下列临时性交通管制措施：
（一）限时航行；
（二）限速航行；
（三）航道单向航行；
（四）其他临时性交通管制措施。
第八条 海事机构负责组织制定海上交通安全应急处置预案。
一旦发生威胁海上船舶安全、影响海上交通秩序的情况，应当立
即依法启动预案并组织开展相关工作。
第九条 码头、港外系泊点及装卸站等港口设施和海上设施的建设，应当符合船舶航行、停泊和作业要求。
港口设施及其附属设备不得对船舶安全靠离造成妨碍。
第十条 港口设施、海上设施的安全支持保障系统应当与港口设施和海上设施同时设计、同时施工并同时投入使用。
第十一条 港口设施（码头）所有人或者经营人应当采取有效措施保持航道、港池和泊位的设计水深，并定期委托具有法定测量资质的机构对航道、港池和泊位实际水深进行测量。
定期测量后，港口设施（码头）的所有人或者经营人应当向海事机构提供测量报告和水深图纸。
第十二条 在港区内使用岸线或者进行水上水下施工作业，应当经海事机构审核同意。使用岸线的，应当依法报交通港口行政管理部门批准。
海事机构进行审核时，可以根据需要组织有关专家进行通航环境安全评估。
第十三条 施工作业各有关单位应当遵守国家和本市关于水上水下施工作业通航安全方面的规定，依法承担安全责任。
第十四条 施工作业所使用的船舶应当符合海上作业安全需要，依法办理登记和检验手续，并配备相应人员。
第十五条 对施工作业水域内的碍航物，施工作业各有关单位应当及时予以清除，不得对通航环境造成影响或者破坏。
第十六条 在下列区域内不得进行养殖、捕捞、垂钓等有碍船舶航行安全的活动：
（一） 航道、港池、安全作业区、锚地等区域；
（二） 海上设施和助航标志周围1000米水域内。
第十七条 船舶进出港口动态计划的制定应当符合通航安全标准和条件要求。动态计划制定后应当于实施前向海事机构报告。
海事机构负责监督船舶进出港口动态计划的实施。海事机构应当根据交通流量和通航环境的变化适时通知有关单位调整动态计划，必要时应当采取措施保障船舶航行安全。
第十八条 船舶装有船舶自动识别系统（AIS）的，应当保证其信息输入的正确，并保持正常的工作状态。
船舶所有人、经营人或者代理人向海事机构申请办理相关手续时，应当如实提供相关信息。
第十九条 船舶航行应当遵守航行规则，保持安全航速和富裕水深，不得超载航行，不得危及其他船舶或者设施的安全。
第二十条 船舶进出船舶报告区时应当向海事机构报告，并保持通信联系。
第二十一条 船舶载运或者拖带超长、超高、超宽、半潜物体航行，应当采取有效的安全保障措施，并按照规定显示信号、悬挂标志。
第二十二条 船舶在航道航行发生意外情况的，应当尽快驶离航道。无法驶离的，应当向海事机构报告。
第二十三条 船舶在冰期航行时，应当采取相应的安全措施保证航行安全。
第二十四条 船舶锚泊应当遵守锚泊秩序，保持安全的锚泊距离。因特殊情况需要在规定锚地之外的其他水域锚泊时，应当向海事机构报告并服从海事机构的统一安排。
第二十五条 船舶锚泊时，应当在船上留有足以保证船舶安全的船员，并保持通信畅通。
锚泊船舶不得进行过驳作业，但依法取得船舶液体危险货物水上过驳作业许可的除外。
第二十六条 船舶引航活动应当遵守国家和本市相关规定。
引航员引航应当持引航员适任证书，按照引航等级规定引领船舶，并在规定的区域登离被引领船舶。
第二十七条 为船舶指泊应当遵守海上交通安全规定，并与航道、港池、码头或者泊位的设计能力、使用用途和实际水深相适应。
第二十八条 船舶进出船坞时应当由船坞引领人员进行引领。船坞引领人员应当具有相应的引领知识并接受海事机构的专业培训。
第二十九条 船舶作业应当在规定的码头、泊位或者安全作业区内进行，除加油、加水等特殊情况外，不得并靠装卸货物。
船舶在港区内进行拆修锅炉、主机、锚机、舵机等作业的，应当采取有效的安全防护措施并提前24小时向海事机构书面备案。
第三十条 海上通信应当使用规定的通信频道。
任何单位和个人不得干扰海上通信秩序，除紧急情况外，不得占用海上无线电遇险通信频道。
第三十一条 船舶、设施的夜间灯光照明不得对其他船舶的航行安全造成影响，必要时应当适当遮蔽。
第三十二条 举办海上娱乐活动应当提前向海事机构申请发布航行警告。
第三十三条 海上娱乐活动的组织者应当保证其活动使用的船舶符合海上交通安全要求，并接受海事机构的监督管理。
第三十四条 海上娱乐活动不得影响海上交通安全，并遵守下列规定：
（一）在海事机构划定的区域内活动；
（二）按照船舶核定乘客定额载客，并在显著位置标明乘客定额；
（三）开敞式船舶的船员和乘客应当穿着救生衣；
（四）船舶应当按顺序出航，不得抢行或者追逐；
（五）乘客应当在规定区域上下船；
（六）航行途中不得并靠过客；
（七）不得从事违反海上交通安全规定的其他活动。
第三十五条 海河、永定新河需要提闸调水时，相关管理单位应当提前24小时通知海事机构。海事机构应当采取相应措施保
证船舶安全。
紧急情况下需要立即提闸调水的，应当及时通知海事机构。
第三十六条 通航水域架空桥梁和船闸的管理单位应当保证其开启设备处于良好的使用状态。发生意外情况可能影响通航安全时，管理单位应当及时通知海事机构。
第三十七条 出现下列情况可能影响通航安全时，有关责任人员应当立即组织打捞清除、排除妨害，并向海事机构报告：
（一） 船舶或者设施搁浅、沉没；
（二） 码头设备、设施落水；
（三） 船舶属具、货物落水等。
对无法自行打捞清除的，海事机构应当组织打捞清除，有关费用由责任方承担。
第三十八条 海事机构发现海上交通安全隐患时，应当责令有关单位和人员消除隐患，必要时有权采取责令临时停航、卸载、停止作业、禁止进港或离港等强制性措施。
第三十九条 违反本规定第十二条规定，擅自使用岸线或者进行水上水下施工作业的，海事机构应当责令其改正。拒不改正并对航行安全造成影响的，海事机构应当组织消除隐患，所需费用由责任方承担。
第四十条 违反本规定第十六条规定，妨碍船舶航行安全的，海事机构应当责令其改正；拒不改正的，强制拆除其设施，所需费用由责任方承担，并依法予以处罚。
第四十一条 违反本规定第十八条规定，未如实向海事机构提供真实信息、资料的，海事机构应当予以警告、责令改正；情节严重的，处3万元以下罚款。
第四十二条 违反本规定第三十三条、第三十四条规定，危害人命、财产安全和海上交通秩序的，海事机构应当责令其改正,并依法予以处罚。
第四十三条 本规定自2009年10月1日起施行。
徐州市煤炭经营监督管理条例(已废止)
江苏省人大常委会
徐州市煤炭经营监督管理条例
江苏省人大常委会
（1996年5月22日江苏省徐州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1996年6月14日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）
第一条 为了加强对煤炭经营的监督管理，维护煤炭经营秩序，保护煤炭经营者和消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事煤炭市场经营活动的单位和个人，应当遵守本条例。
本条例所称煤炭经营，是指从事煤炭营销活动以及为煤炭购销所进行的中介服务。
第三条 从事煤炭经营活动的单位和个人应当遵守法律、法规，遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，自觉接受监督管理。
第四条 市、县（市）、贾汪区工商行政管理部门依法对本行政区域内的煤炭经营活动进行监督管理，其他行政管理部门根据各自职责，做好煤炭经营监督管理工作。
第五条 从事煤炭营销的单位和个人，以及为煤炭购销进行中介服务的经纪人、中介组织、兼营经纪业务的其他组织应当依法向工商行政管理部门申请登记注册，领取经营证照，并在核准的经营范围内依法进行经营活动。
经营证照不得出租、出借或者转让。
第六条 企业事业单位、社会团体和其他经济组织可以开办煤炭交易市场，开办煤炭交易市场应当具备下列条件：
（一）有市场名称、组织机构和章程；
（二）有固定的场地和必要的设施；
（三）有必要的资金；
（四）有与交易规模相适应的管理、业务人员；
（五）能够独立承担民事责任。
第七条 开办煤炭交易市场应当持市、县（市）、贾汪区人民政府或者其授权的部门批准开办的文件和规划许可、土地使用证明文件，向市工商行政管理部门申请登记注册，领取《市场登记证》。
联合开办煤炭交易市场，应当同时提交各方联合开办市场的协议书。
第八条 依法取得经营煤炭资格的单位和个人，可以进入煤炭交易市场从事煤炭交易，也可以在其他场所从事煤炭交易。
第九条 交易双方应当依法签订煤炭购销合同，购销合同应当符合国家规定的经济合同示范文本要求。煤炭交易即时清结的可以除外。
第十条 营销的煤炭质量，由经营者与用户在合同中约定；有国家质量标准的，约定的煤炭质量应当符合国家标准。煤炭销售时，经营者应当提供质检报告；对发生煤炭质量争议的，以法定煤炭检验机构出具的检验报告为准。
第十一条 从事煤炭经营活动禁止下列行为：
（一）在煤炭中掺入煤矸石和其他杂物；
（二）以分层、混堆装运或者注水等手段，制造质量、数量的假象；
（三）冒用他人企业名称、他人名义；
（四）伪称煤炭产地；
（五）骗取、伪造煤炭质量检验报告；
（六）利用计量器具等手段，弄虚作假亏欠吨位；
（七）利用虚假宣传、贿赂等不正当手段进行营销；
（八）欺行霸市、强买强卖；
（九）其他违反法律、法规的行为。
第十二条 任何单位和个人不得非法干预煤炭经营活动，禁止强行装卸、强行运输、擅自设卡、乱收费或者摊派。
第十三条 有下列行为之一的，由工商行政管理部门予以处罚：
（一）违反本条例第五条第一款规定的，责令中止经营活动，没收违法所得，并可以处以二万元以下罚款；违反第二款规定的，没收违法所得，并可以处以三万元以下罚款；
（二）违反本条例第七条规定的，责令中止经营活动，并可以处以二千元以上一万元以下罚款；不符合开办条件的，责令停业。
第十四条 违反本条例第十一条规定尚未构成犯罪的，由工商行政管理、技术监督等部门依照各自职责予以处罚：
（一）违反第一项至第五项规定之一的，责令改正，没收违法所得和工具，并可以处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；
（二）违反第六项规定的，责令改正，没收违法所得，并可以处以二千元以下罚款；
（三）违反第七项规定的，责令改正，没收违法所得，并可以处以一万元以上二十万元以下罚款；
（四）违反第八项规定的，责令改正，没收违法所得，并可以处以五万元以下罚款。
违反前款规定情节严重的，工商行政管理部门可以依照法律规定吊销其营业执照。
第十五条 违反本条例第十二条规定的，由市、县（市、区）有关部门责令其改正，并可以处以警告或者二千元以下罚款。
第十六条 违反本条例或者拒绝、阻碍监督管理人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十八条 煤炭经营监督管理人员滥用职权，徇私舞弊，侵犯煤炭经营者、用户合法权益的，由其所在单位或者其上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本条例自公布之日起施行。
1996年6月14日
