四川省专业技术人员和管理人员辞职管理暂行办法
四川省人事厅
四川省专业技术人员和管理人员辞职管理暂行办法
四川省人事厅
第一条 为充分发挥国家机关、全民所有制企业事业单位专业技术人员、管理人员 （以下简称专业技术、管理人员）的作用，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 四川省行政区域内具有全民所制干部身份的专业技术、管理人员的辞职管理，适用本办法。
第三条 本办法所称辞职，是指辞去现单位工作，包括保留或不保留全民所有制干部身份两类。
第四条 辞职应当遵循专业技术、管理人员在地域、所有制、部门、行业、单位的分布结构与社会经济的发展相适应，利于发挥其专长和流向合理的原则。
第五条 专业技术、管理人员符合下列条件之一，同时不具有第六、七条所列情况的，所在单位应当同意辞职：
（一）从较大城市到较小城市或从城市到农村工作的；
（二）从较发达地区到一般或贫困、边远、少数民族地区工作的；
（三）从国家机关到同一地区非国家机关，或从较大的全民所有制企事业单位到同一地区一般或较小的全民所在制企事业单位、集体所有制企事业单位、外商投资企业、民办科研实体、社会公益事业等单位工作的；
（四）从专业技术、管理人员富余的部门、系统、行业、单位到同一地区较薄弱而又急需加强的部门、系统、行业、单位工作的；
（五）用非所学、用非所长，所在单位不予调整或近期确实难以调整，且流向合理的；
（六）以县以上各级政府主考机关考核录用为机关工作人员，原单位不同意调出的。
第六条 专业技术、管理人员符合第五条所列情形，又有下列情况之一的，其辞职须经所在单位同意：
（一）与所在单位订有聘用合同或订有符合国家有关服务期限规定的书面协议，其合同或协议期限未满的；
（二）属行政监督、经济调节行政机关主要业务骨干的；
（三）中专以上毕业生见习 （试用）期满，转正定级后不满三年的；
（四）在贫困、边远或少数民族地区工作的；
（五）辞职后自费出国留学、出国从事劳务、出国定居、在省内从事个体经营或到省外工作的；
（六）从事野外、高空、井下、高温、水上等特殊工种或行业的；
（七）从事农、林、牧、水利第一线或中小学 （含中等师范学校，下同）教学工作的；
（八）属于法律、法规、规章、政策规定的其他情况的。
第七条 专业技术、管理人员有下列情况之一的，不准辞职：
（一）辞职后可能泄露国家机密的；
（二）受到组织审查尚未结案，或受留用察看处分，正处于察看期间的；
（三）中专以上毕业生工作后尚未转正定级的；
（四）担任市 （含地、州，下同）以上重大科技攻关项目、重大技术改造项目、重点建设工程项目的负责人和主要骨干，工作任务尚未完成的；
（五）支援贫困地区、边远或少数民族地区工作的期限未满的。
第八条 专业技术、管理人员经所在单位同意辞职后，按干部管理权限审批，报当地同级政府人事部门备案。
第九条 专业技术、管理人员符合本办法第五条规定情况，其所在单位超过一个月不转报或审批的，专业技术、管理人员可直接向单位所在地同级政府人事部门申请办理辞职手续。
第十条 辞职人员凡经单位出资培训的，如个人与单位订有合同的，培训费按合同办理；如个人与单位未订合同的，单位可收取培训费，其标准，按培训后回单位服务的年限，以每年减少25％的比例计算。应收的培训费，可由辞职者支付或由新接收单位与辞职者共同支付。新单位所
支付的资金，在本单位自有资金中解决。
第十一条 辞职按下列程序办理：
（一）申请辞职的专业技术、管理人员向所在单位提出书面申请，书面申请须写明辞职的流向、理由；
（二）所在单位按本办法第五、六、七条规定对申请进行审查，同意辞职的，发给《辞职申请表》；
（三）所在单位在接到辞职者已填好交回的《辞职申请表》后，十五日之内进行审批或转报；
（四）属转报审批的，审批机关在接到转报函件及《辞职申请表》后，十五日内审批；
（五）对审批同意其辞职的，应通知所在单位告知其移交工作，结清帐务，归还科研资料及其他公共财产，办理有关手续；
（六）专业技术、管理人员履行本条第五项规定后，凭所在单位证明向当地同级政府人事部门领取《辞职证书》。
第十二条 政府人事部门凭单位证明和审批备案材料等，对其辞职人员签发《辞职证书》。对符合本《办法》第五条流向及经批准自费出国留学的辞职人员，由政府人事部门办理保留全民所有制干部身份的手续，将《辞职人员全民所有制干部身份证明书》存入本人档案。对其它流向的
，不再保留全民所有制干部身份。被保留全民所有制干部身份的辞职人员自其辞职之日起一年内未被符合其《辞职证书》规定的地域、部门、单位接收的 （不含经批准自费出国留学人员），其全民所有制干部身份自行失效。
第十三条 专业技术、管理人员辞去现单位工作，保留全民所有制干部身份的，政府人事部门应协助推荐联系工作；新单位按其《辞职证书》规定的地域、所有制、部门、单位接收时，不需新增人员指标，由接收单位向签发《辞职证书》或保留其人事档案的政府人事部门出具《辞职人
员接收函》，政府人事部门凭《辞职人员接收函》向接收单位出具《辞职人员工作介绍信》和《工资转移证》等。被接收后的工龄与辞职前的工龄合并计算；经批准自费出国留学取得硕士以上学位回国工作的，其工龄按辞职前的工龄、出国规定的学习时间和回国被新单位接收后的工龄合并
计算。被接收后的工资待遇，按新单位同类人员同等条件的工资重新确定；属国家机关、全民所有制事业单位接收的，由人事部门办理增加工资基金手续；被全民所有制企业接收的，由劳动部门办理劳动工资计划。
第十四条 专业技术、管理人员辞去现单位工作，未保留全民所有制干部身份的，人事部门不负责联系工作单位。新单位录、聘用时，须有新增招工、招干指标。其工龄，按第十五条规定领取了辞职补助费的，只计算新录、聘用后的工龄；未领取补助费的，其辞职前和被新单位录、聘
用后的工龄合并计算。其被录、聘用后的工资待遇，属未领辞职补助费的，由新单位按同类人员同等条件重新确定；属已领辞职补助费的，由新单位按新招职工有关工资待遇规定确定。
第十五条 辞去现单位工作，未保留全民所有制干部身份的专业技术、管理人员，可按第十四条规定自行决定是否领取辞职补助费。决定领取辞职补助费的，由原所在单位一次性发给，连续工龄每满一年发给其本人一个月的基本工资，但最多不超过十二个月的基本工资；其全民所有制
干部身份按本办法第二十条规定自行失效的，不补发辞职补助费。国家机关、全民所有制事业单位支付的辞职补助费，在预算外资金中列支；全民所有制企业支付的辞职补助费，在“营业外支出”中列支。
第十六条 专业技术、管理人员辞职后可保留本人原所在地城镇户口。
第十七条 专业技术、管理人员辞职后申请从事个体经营的，工商行政管理和其他有关部门按规定凭其《辞职证书》优先审批。
第十八条 专业技术、管理人员辞职后的档案管理；辞职时，由原单位转交签发《辞职证书》的政府人事部门管理；辞职后到具有人事档案管理权的单位的，转交新单位管理；辞职后到无人事档案管理权的单位的，仍由原存档的政府人事部门或转交新单位所在地政府人事部门管理；辞
职后自费出国的，仍由原签发《辞职证书》或存档的政府人事部门管理。
第十九条 专业技术、管理人员未经批准辞职的，不得擅自离职。对擅自离职人员原所在单位应批评教育；对符合本办法第五、六条规定可以辞职的，应通知一个月内补办辞职手续，其余的应通知一个月内返回。逾期不补办辞职手续或拒不返回，属国家行政机关、事业单位工作人员的
，按自动离职处理；属企业职工的，按企业职工奖惩条例予以除名。对这部分人员，国家机关和全民所有制企事业单位在录、聘用时按国家有关规定办理。
第二十条 专业技术、管理人员与原单位发生辞职争议的，任何一方均可向原单位所在地的政府人事部门申请仲裁。
第二十一条 国家机关、全民所有制企事业单位应当支持其专业技术、管理人员的合理流动，不得影响其正常的提职、晋级、职称评定和合理使用，对违反规定的，政府人事部门可按规定直接处理或提请有关部门处理。
第二十二条 本《办法》规定的《辞职证书》、《辞职申请表》、《辞职人员全民所有制干部身份证明书》等，由省人事厅印制。
第二十三条 四川省行政区域内的集体所有制干部身份的专业技术人员和管理人员的辞职，参照本《办法》办理。
第二十四条 四川省行政区域内聘用制干部中的专业技术人员和管理人员的辞职，按聘用合同制的有关规定办理。
第二十五条 本《办法》由省人事厅负责组织实施，在实行中的问题，由省人事厅负责解释。
第二十六条 本《办法》自公布之日起施行，过去省上有关规定与本《办法》不一致的，以本《办法》为准。
1992年8月4日
商业、供销社系统商品包装工作规定
商业部
商业、供销社系统商品包装工作规定
（1990年12月15日商业部以（90）商包字第298号文发布）
第一章 总 则
第一条 为了加强商品包装管理，提高包装质量和包装技术水平，促进商业、供销社系统包装事业的发展，制定本规定。
第二条 本规定适用于全国商业、供销社系统所属的行政、企业、事业单位。
第三条 商品包装工作必须认真贯彻执行国家的政策、法律，坚持“科学、安全、美观、经济、适用”的原则。
第四条 商业、供销社系统包装工作的基本任务是：
（一）开展调查研究，实行对商办工业产品、农副产品包装的科学管理；
（二）研究开发商品包装的新技术、新设备；
（三）组织制定并贯彻实施包装标准；
（四）研究改进商品的运输包装和销售包装；
（五）发展商办包装工业，提供合格的包装产品；
（六）组织旧包装的回收复用。
对工业部门生产的产品包装，主要是坚持标准，验收把关；调查研究，反馈信息；提出建议，促其改进。
第二章 包装管理
第五条 搞好商品包装工作是各级商业行政部门和供销社的重要工作之一。商业部包装办公室是负责协调、指导和管理商业、供销社系统包装工作的职能部门。商业部各有关业务司、局分别负责本行业的商品包装工作。
各级商业行政部门和供销社，负责组织、协调、指导和监督本地区本系统的各项包装工作，负责制定包装工作的计划和重点项目，并组织落实。
商业企业可以根据生产和经营情况设立相应的机构和人员负责研究、设计和改进商品包装。
第六条 商业、供销社系统的生产、购销、调运、储存以及涉及的其他有关部门，要密切协作，分工负责，建立健全各项管理制度，共同做好包装工作。
第七条 商业、供销社企业签订的购销合同，必须有包装方面的条款，必须符合国家（行业）包装标准；没有包装标准的，必须有明确的包装要求；明知商品包装不合格而仍然购货的，应由购货单位承担责任。
在收发商品时，要检验包装质量是否符合标准（或合同），包装不合格的不得进入流通领域。
第八条 储运部门在运输、装卸、储存等作业中，要把好包装质量关。对不符合标准（或储运要求）的包装件，不予承运，并通知货主及时处理。
要做到文明作业，轻装轻卸，保护商品安全。
对储运过程中的破损包装，必须加以修补、加固或换装，不得破来破转。
第九条 商办工业企业，必须对产品的包装进行严格的质量检验，商品包装不合格的不准出厂。
第十条 凡是国家和地方评定的优质产品，以及名、特产品和礼品，都必须是优质包装。
第十一条 大宗农副产品、食品的运输包装，要逐步实现标准化。肉禽、鲜蛋、水果、蔬菜等鲜活易腐商品，要逐步实现保鲜包装和冷藏运输。
第十二条 食品包装，必须按照《食品卫生法（试行）》的有关规定，建立严格的生产、加工、监督管理制度，使用的包装材料、容器及其辅助材料等，必须符合卫生标准。
第十三条 食品的包装，应当按照《食品标签通用标准》和《商标法》的要求，进行设计、印刷和管理，不得随意减少标签内容。
第十四条 剧毒、易燃易爆和易腐蚀等化学危险品的包装，必须牢固严密，并印贴品名和危险标志。运输、装卸、储存等环节，按有关危险品管理办法执行。
第十五条 商品旧包装的回收复用，应当遵循“先复用、后回炉”的原则，在保证包装质量的前提下，扩大回收量，提高复用率。
第十六条 旧包装回收复用的机构、网点、渠道、价格和奖励政策，应当按国务院1978年69号文件和商业部等四部1979年商储联字第53号文件以及与生产使用单位的协议办理。
第十七条 复用的旧包装，应当有质量标准，用于食品包装的，必须符合《食品卫生法（试行）》的有关规定。对危险品的旧包装，实行定向回收复用，不得用于包装其他商品。
第三章 商办包装工业
第十八条 各级商业行政部门和供销社要根据需要和可能，按照国家产业政策的规定，统筹考虑，鼓励发展商办包装工业。
第十九条 商业部门和供销社要将包装工业的发展和整个商办工业与商品包装改进工作统筹考虑，协调发展。
第二十条 商办包装工业企业，要加强自身建设，加强技术改造，努力提高包装产品的质量，并不断地开发新技术和新产品。
第四章 商品包装的科技开发与情报
第二十一条 要加强对商品包装新技术、新材料、新的包装机械设备、新的装潢设计、集合包装及科学管理方法等的研究。包装的科技开发等列入各级商业科技发展计划。
第二十二条 要重视包装科技成果的推广工作，加强包装技术改造。要运用科研成果，视商品性能、经营方法、消费水平和国家资源，有计划、分档次地改进商品运输包装、销售包装。
第二十三条 引进国外先进的包装技术和机械设备，要讲求实效，并注意消化吸收，研制适合我国国情的包装技术和机械设备。
第二十四条 各级商业行政部门和供销社应当注重包装科技情报的交流。
全国商品包装科技情报站应根据商业、供销社系统包装工作的基本任务开展以下工作：
（一）组织调查研究，搜集、整理包装科技情报，完善包装科技信息库；
（二）采取多种形式，组织包装技术交流，提供包装技术及情报咨询服务，开展包装难题诊断；
（三）组织有关单位进行包装技术研究，促进包装的改进。
第五章 包装标准化工作
第二十五条 对商业、供销社系统的商办工业产品、农副产品，要制订相应的包装标准，逐步实现包装标准化、系列化。
归口商业部制订标准的商办工业产品、农副产品包装，由商业部或地方商业部门分别组织制订国家标准、行业标准、地方标准或企业标准，同时，商业部门和供销社应积极参与工业部门的包装标准制订工作。
商品包装质量检验必须以包装标准为技术依据。
第二十六条 各级商业部门和供销社，必须认真组织贯彻国家（行业）和地方包装标准，检查监督实施情况，不得违反、擅自更改或降低标准。
第六章 包装人才培训与使用
第二十七条 各级商业部门和供销社应把包装人才的培训列入同级商业教育规划。要根据实际需要，接收包装专业的大中专毕业生，委托有关院校代培在职包装工作人员、培训包装工人。
第二十八条 对在职包装工作人员的培训，要进行思想政治和职业道德教育，学习有关商品包装的法规、标准、包装管理制度和包装材料、包装机械、包装技术等基本知识，使他们具有良好的政治素质，全面熟悉和掌握商品包装工作的业务、技术技能。
第二十九条 凡是新招包装工人，必须先通过培训，经考核合格后，才准予上岗。包装操作人员必须熟悉本岗位操作规程和职责。
第三十条 对从事包装管理、设计及操作的干部、工人，要按国家有关经济、技术职称评定条件及工人业务技术等级标准，评定和聘任经济、技术职称及技术等级，明确相应的待遇。
第七章 奖励与惩处
第三十一条 各级商业部门和供销社要组织对所属单位包装工作情况的检查评比，评选出包装工作做得好的先进单位和先进个人以及优质包装，给予表彰，根据各地有关规定和实际情况，奖励有关人员。
第三十二条 在省级获得包装工作先进单位、先进个人以及“优质包装”等称号的，可向商业部推荐，由商业部评选和表彰全国商业、供销社系统的包装工作先进单位、先进个人和优质包装。
第三十三条 违反本规定的第七条、第八条、第九条、第十二条、第十四条、第十七条、第二十六条、造成经济损失或人身伤亡的，由当地商业主管部门根据情节轻重，对有关领导和直接责任者，分别给予行政、经济处罚。触犯刑律的，由司法机关处理。
第八章 附 则
第三十四条 各省、自治区、直辖市、计划单列市商业行政部门和供销社，可根据本规定并结合当地实际情况制定实施办法，并报商业部备案。
第三十五条 本规定由商业部包装办公室负责解释。
第三十六条 本规定自发布之日起施行，一九八六年十一月二十八日发布的《关于商品包装工作的暂行规定》同时废止。
