建筑材料行业工程设计资格分级标准
国家建材局
建筑材料行业工程设计资格分级标准
1997年12月29日，国家建筑材料工业局
一、总则
（一）根据建设部建设（1991）504号文《工程勘察和工程设计单位资格管理办法》规定的原则，结合建材行业的特点制定本标准。
（二）建材行业工程设计的范围分为：水泥、玻璃、陶瓷、耐火材料、新型建筑材料、非金属矿、水泥制品、无机非金属材料。
（三）建材行业工程设计资格按资历信誉、技术力量、技术水平、管理水平和装备水平分为甲、乙、丙三级。
二、资格标准
（一）甲级
1．单位资历：
（1）从事建材工业工程设计必须具有连续15年的资历（新型建筑材料工业工程设计连续10年的资历）。
（2）独立承担两项以上大型建材工程项目的成套设计、并采用了可靠、合理、先进的工艺和装备，设计质量优良，并建成投产经考核验收主要技术经济指标达到设计标准。经济效益良好，社会信誉好。
2．技术力量：具有同时进行两个大型工程项目的设计以及相应的前期工作和技术开发工作所必需的设计力量，专业配置合理。具有高级工程师和连续从事本专业设计10年以上的技术骨干。各专业人员配置详见附表1。
3．技术水平：在建材行业中设计经验丰富，居国内先进水平。具有新工艺和新设备开发、原料研究、自动化研究、计算机开发和应用的特长，掌握建材行业设计先进技术。近5年内获得国家级或部级建材工程优秀设计一等奖或二等奖一项以上。参加过建材工程建设国家或行业标准、规范、定额等的编制工作。
4．管理水平：有健全的管理机构和完善的管理制度，以及质量保证体系和综合管理能力，已贯彻实施ＧＢ／Ｔ19000－－ＩＳＯ9000标准，并具备认证的条件。
5．装备水平：有先进齐全的技术装备，计算机辅助设计达到建材行业“九五”期间ＣＡＤ技术发展纲要。有固定的工作场所。还具有能满足技术开发必要的测试、实验的仪器和手段。
（二）乙级：
1．单位资历：
（1）具有10年以上连续从事建材工业工程设计的资历。
（2）独立承担过两项以上中型建村工程项目的设计，并采用了可靠、合理、先进的工艺和装备，设计质量优良，并建成投产经考核验收主要经济指标达达到设计标准。经济效益良好，有一定的社会信誉。
2．技术力量：具有同时进行两个中型工程项目以及相应的前期工作和技术开发所必需的设计力量，专业配置合理。具有高级工程师、工程师和连续从事本专业设计7年以上的技术骨干。各专业人员配置详见附表1。
3．技术水平：从事建材行业本专业的设计经验丰富，有专业特长，能利用国内外建材行业的技术成果、计算机软件，作出较先进设计成果。近5年内获得省（部级建材工业优秀设计奖一项以上）。
4．管理水平：具有健全的管理机构和较完善的管理制度，以及质量管理和质量保证体系。
5．装备水平：有较齐全的技术装备，计算机辅助设计接近建材行业“九五”期间ＣＡＤ技术发展纲要的要求；有固定的工作场所。
（三）丙级：
1．单位资历：
（1）具有连续5年以上从事建材工业工程设计的资历。
（2）独立承担过一个以上小型工程项目的设计、并已建成投产经考核验收，质量和效益良好。
2．技术力量：有同时承担两个小型工程项目的设计以及相应的前期工作的设计力量，技术人员专业基本配套。具有工程师和连续从事专业设计工作5年以上的技术骨干。各专业人员配置详见附表1。
3．技术力量：掌握建材行业技术，具有一定的设计经验，设计过的工程项目能正常生产，企业和社会经济效益均好。
4．管理水平：有较完善的管理规章制度和兼职管理人员。
5．装备水平：具有必需的技术装备，有固定的工作场所。
三、承担任务范围
取得甲级建材行业工程设计资格证书的单位，承担建材工程设计任务，按专业其范围和规模不受限制。取得乙。丙级设计资格的单位允许承担的业务范围见附表2。建材行业工程设计单位可以承担工程项目内相应的生产必要配套工程和设施的设计。主要有：利用废热再生工程余热发电系统；110千伏及其以下的输、变、配电设施：30公里以内的厂区和矿用铁路专用线和公路；生活福利设施；矿山；通信；消防；环保等。
四、附则
（一）本标准自发布之日起执行。国家建材局建材综计发〖1992〗260号通知颁布的“建筑材料行业工程设计资格分级标准”同时废止。
（二）本标准由国家建材局规划发展司负责解释。
通化市征缴国有建设用地年租金暂行规定
吉林省通化市人民政府
政府令 【 2008 】 3号
通化市征缴国有建设用地年租金暂行规定
第 3 号
《通化市征缴国有建设用地年租金暂行规定》已经2008年6月11日市政府第4次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长
二OO八年七月八日
通化市征缴国有建设用地年租金暂行规定
第一条 为加强国有建设用地年租金的管理，防止国有土地资产流失，增加财政收入，促进地方经济发展，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》及《吉林省土地管理条例》等法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 征缴国有建设用地年租金的范围及对象。
已取得国有建设用地的土地使用权人，如发生下列行为，均属于土地年租金收取范围：
(一)原划拨土地，批准为商业服务业和工业用途的；
(二)原划拨土地，改作商业服务业或工业用途的；
(三)政府以租赁形式批准的土地使用权租赁期限届满，尚未再签订租赁合同或不能统一交纳土地年租金的；
(四)将划拨土地使用权出租、联营和因出租地上附着物而发生土地使用权出租的；
(五)医院、保健院、社区医疗服务站、供热、供水、殡葬等各类公益事业，符合划拨用地目录，属于非营利性质的国有建设用地，现已改变土地用途，施行商业服务业或工业用地的；
(六)原按分摊面积出让的经营性用地，建筑面积超出原分摊面积以外的部分；
(七)原房地产开发项目以租赁方式取得国有建设用地使用权的，现租赁期限届满的；
(八)其他土地按规定应缴纳土地年租金的，原则上按本规定执行。
第三条 土地年租金标准的确定。
(一)根据土地所在级别、用途等因素，经省发改委、财政厅、国土资源厅批准，定期制定土地年租金标准和土地所在地土地地级、地类划分目录，并由市政府公布实施。
(二)政府对土地年租金标准和土地级别、土地类别进行调整的，按调整后的标准执行。
第四条 计收面积界定。
(一)独立宗地按宗地土地面积为计收面积。
(二)混合宗地中的每个土地使用者计收面积按以下方式计算：
地上一层按建筑面积的75％计收，地上二层或地下一层按建筑面积的50％计收，地上三层及以上或地下二层及以下按建筑面积的25％计收。
第五条 征缴时限界定。建设用地年租金按年收取，期限超过半年的按一年计收，不足半年的按半年计收。
第六条 国有建设用地年租金征缴程序。
(一)申报。土地年租金缴纳人应持土地使用证或权属证明、房产证及租赁协议等相关材料到土地所在地国土资源管理部门申报。
(二)调查、核定国有建设用地年租金。土地所在地国土资源管理部门接受申报后进行现场调查，在核定土地用途、级别、面积、土地使用权性质的基础上确定土地地级、地类及土地年租金标准。
(三)经市政府授权，土地所在地国土资源管理部门与土地年租金缴纳人签订《土地租赁合同》，土地年租金缴纳人应当按合同约定支付土地年租金。
在土地使用权的租赁期限内，土地年租金标准根据市政府的规定进行相应调整，并且不影响《土地租赁合同》的履行。
土地所在地国土资源管理部门与土地年租金缴纳人签订的《土地租赁合同》的租赁期限，不影响土地年租金缴纳人办理抵押贷款的抵押年限。
(四)组织征缴。土地所在地国土资源管理部门根据《土地租赁合同》征缴土地年租金，征缴前通知土地年租金缴纳人缴纳土地年租金的时间及地点。
(五)土地年租金缴纳人转让或终止使用该土地使用权的，在其行为终止30日前到土地所在地国土资源管理部门办理转让或终止缴纳土地年租金的有关手续。
第七条 征缴管理。
(一)土地年租金由市、县(市、区)国土资源局组织征收，土地年租金收取时使用省财政厅统一监制的专用票据。
(二)土地年租金收入直接纳入市、县(市、区)财政专户，实行收支两条线管理。
第八条 其他相关规定。
(一)建设用地使用权包括地表、地上及地下。
(二)建设用地所在街、路的确定由该建筑物门面所处街、路而确定，并划定地级、地类。
(三)征缴国有建设用地年租金的行政行为，不作为国有建设用地办证、确定土地、房屋使用权性质的依据。
(四)商业服务业和工业用地中的仓储室、警卫室、起居室等附属设施的面积等同于商业服务业或工业用地面积。
(五)企业改制后土地使用权出租，工业改变为商业用途的，按商业与工业用地年租金标准的差价补交土地年租金。
(六)市内公园、郊区餐饮、休闲山庄，其餐饮、停车、游乐设施等用地按商业服务业用地收取土地年租金。
(七)高层建筑物的地下附属停车场，按仓储用地管理。
(八)外商投资企业的国有建设用地出让金(土地年租金)、场地使用费，以及囯家以土地入股企业的囯家分红和收费等，按国家和省有关文件执行。
第九条 法律责任。
(一)任何部门或个人无权减、免国有建设用地年租金。
(二)接到征缴通知逾期未缴纳土地年租金的单位和个人，由土地所在地国土资源管理部门下达《限期履行通知书》。逾期不履行征缴义务的，由土地所在地国土资源管理部门按日加收3‰的滞纳金，并依法申请人民法院强制执行。
(三)国有建设用地使用权的年租金缴纳由现房屋产权人承担；出租经营性用地使用权的土地年租金，承租者有代缴义务。
(四)未按规定足额缴纳土地年租金的，土地所在地国土资源管理部门不得为其再办理用地审批手续和不予办理变更登记手续。
(五)经营性用地承租人不得擅自改变土地用途或增加容积率。
(六)本规定发布实施后改变用途的，应缴纳土地年租金的土地使用权人，应当先到土地所在地国土资源管理部门履行申报批准手续。不经批准擅自改变用途或不签订《土地租赁合同》的，由土地所在地国土资源管理部门按有关法律、法规查处，且不影响土地年租金的征缴。
(七)对符合本规定范围内的土地年租金缴纳人，因违犯国土资源法律、法规待处理或因其他原因未办理正式土地使用手续的，在其使用土地期间不影响缴纳土地年租金。同时，交纳土地年租金不等同于其用地的合法性。
(八)各级国土资源管理部门工作人员弄虚作假、滥用职权造成经济损失的，依据有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 集体建设土地有偿使用比照本规定执行。土地年租金由各乡(镇)国土资源所代乡(镇)、村集体经济组织征收，上缴乡(镇)财政机关，用于各乡(镇)、村基础设施建设。
第十一条 本规定自公布之日起施行。自本规定发布实施之日起，《通化市人民政府关于印发国有土地有偿使用若干问题补充规定的通知》(通市政发〔1997〕36号)和《通化市人民政府关于印发加强国有土地管理的若干意见的通知》(通市政发〔2000〕21号)同时废止。
第十二条 其他有关土地年租金的规定与本规定不相符或发生抵触的，以本规定为准。
第十三条 本规定由市国土资源局负责解释。
