国家发展计划委员会、建设部、国土资源部、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行关于上报2001年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划的通知
国家计委 建设部
国家发展计划委员会、建设部、国土资源部、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行关于上报2001年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划的通知
国家发展计划委员会 建设部 国土资源部 中国工商银行 中国农业银行 中国银行 中国建设银行
计投资(2000)2260号
国务院各有关部门，计划单列企业集团，新疆生产建设兵团，各省、自治区、直辖市
、计划单列市计委、建委（建设厅）、土地（国土）管理局（厅），各国有独资商业
银行分行：
为做好2001年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划的编制工作，现将上报2001年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划的有关问题通知如下：
一、上报2001年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划的项目应符合《关于大力发展经济适用住房的若干意见》（建房〔1998〕154号）的规定和《关于进一步加快经济适用住房（安居工程）建设有关问题的通知》（计投资〔1998〕1474号）要求的条件。
二、近几年，为配合城镇住房制度改革，满足广大中低收入居民解决住房的需求，扩大内需，拉动经济增长，国家加大了经济适用住房的建设规模。经济适用住房的建设对解决城镇中低收入居民的住房问题起到了积极的促进作用。为更好地编报2001年经济适用住房建设投资计划，请各地根据市场供求状况，合理确定2001年经济适用住房的建设规模。
三、2001年经济适用住房计划中，需要国有商业银行和住房储蓄银行贷款支持的项目，必须是按照中国人民银行《关于下发〈经济适用住房开发贷款管理暂行规定〉的通知》（银发〔1999〕129号）规定，由符合银行贷款条件的单位，按贷款程序，已向国有商业银行和住房储蓄银行提出贷款申请，并由承贷银行的二级分行以上机构出具贷款意向书的项目。各商业银行分支机构应按审批权限审查贷款发放项目。
四、上报项目的范围
（一）续建项目。凡列入2000年经济适用住房建设投资计划，已开工尚未竣工的项目，应列为续建项目上报。
（二）新开工项目。①已列入前两年建设投资计划，具备开工条件尚未开工的项目；②销售形势较好，空置房较少的城市，已按国家基本建设程序办理审批手续，建设用地已通过划拨方式取得并纳入2001年土地利用计划，在2001年内能进行开工建设的项目；③机关、企事业单位在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下，利用存量土地和危改小区，组织本单位职工集资合作建房的项目。
五、上报程序
（一）各地计划、建设、土地等部门和相关商业银行要组成项目工作小组，按照各自的工作职责，对项目进行联合筛选、审核，并提出上报计划草案。国有独资商业银行要提前介入，对项目及贷款事项提出贷款意见。
（二）经济适用住房项目应逐级上报。首先，由项目所在地计划、建设、规划、土地、有关商业银行等部门共同审查后确定项目名单；其次由各省、自治区、直辖市、计划单列市计委、建委（建设厅）、国土局（厅）、有关商业银行省分行负责对本辖区上报计划汇总审核，联合将2001年经济适用住房建设投资计划和信贷计划上报国家计委、建设部、国土资源部。各商业银行省分行应同时将贷款审核意见上报各自总行。
（三）国务院各部门下属单位，计划单列企业集团下属单位原则上在项目所在地申报，以便于贷款银行对项目进行审查。如在当地没有申报，可由有关主管部门、计划单列集团审核后汇总上报。中央在京机关及企事业单位由中直管理局、国管局负责汇总上报。中央单位如需申请国有商业银行贷款，应出具承贷银行二级分行以上机构出具的贷款意向书。
六、上报时间
各省、自治区、直辖市、计划单列市，国务院各有关部门，计划单列企业集团，新疆生产建设兵团必须于2001年1月15日前，将2001年经济适用住房计划上报材料分别报送国家计委、建设部、国土资源部和各国有独资商业银行总行。各省、自治区、直辖市、计划单列市建委（建设厅），同时按照附表1、2表式、用Ｅｘｃｅｌ格式将数据录入，通过Ｅ—ｍａｉｌ传送至建设部住宅与房地产业司。Ｅ—ｍａｉｌ地址：ｃｊｒｙ＠ｍａｉｌ．ｃｉｎ．ｇｏｖ．ｃｎ或ｗｍ＠ｍａｉｌ．ｃｉｎ．ｇｏｖ．ｃｎ
建设部全国建设信息网（金建网）邮箱：部／房地产司／开发处或部／信息中心／吴明
联系人：国家计委投资司 姚鹏程 电话：（010）68502481 传真：（010）69502480
建设部住宅与房地产业司 陈健容 电话：（010）68393057 传真：（010）68394297
附件一：
2001年经济适用住房建设投资计划和信贷指导计划申报表
填报单位（章）： 单位：万元、万平方米
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ 年内施工面积 ｜ 年内计划投资 ｜
｜序 号｜地区及单位｜项目个数｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ 合计 ｜续建项目｜新开项目｜ 合计 ｜续建项目｜新开项目｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜（1）｜ （2） ｜（3） ｜（4） ｜（5） ｜（6） ｜（7） ｜（8） ｜（9） ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 1 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 2 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 3 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 4 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 5 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 6 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 备注 ｜ 自有资金不含住房公积金，其它银行是指烟台、蚌埠住房储蓄银行。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
年内所需贷款 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜自有资金总额｜
合计 ｜工商银行｜农业银行｜中国银行｜建设银行｜交通银行｜其它银行｜ ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
（10）｜（11）｜（12）｜（13）｜（14）｜（15）｜（16）｜ （17） ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
联系人： 联系电话： 报出日期：2000年 月 日
传真电话：
Ｅ－ｍａｉｌ地址：
附表二：
2001年经济适用住房建设年内计划用地申报表
填报单位（章）： 单位：万平方米
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 年内计划用地 ｜
｜序 号｜地区及单位｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 合 计 ｜ 结转土地 ｜ 新增土地 ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜（1）｜ （2） ｜ （3） ｜ （4） ｜ （5） ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 1 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 2 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 3 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 4 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 5 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 6 ｜ ＊＊市 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜备注 ｜新增土地申报数额应与省级土地管理部门出具的意见相符｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
联系人： 联系电话： 报出日期2000年 月 日
传真电话：
Ｅ—ｍａｉｌ地址：
2000年12月6日
铜川市爱国卫生实施办法
陕西省铜川市人民政府
铜川市人民政府令第6号
《铜川市爱国卫生实施办法》已经市政府同意，现予以发布施行。
市长：冯新柱
二○○八年一月二十二日
铜川市爱国卫生实施办法
第一条 为了促进爱国卫生工作，提高社会卫生水平，保障人民身体健康，促进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设，根据《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《陕西省爱国卫生条例》和《陕西省人民政府关于加强爱国卫生工作的决定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、部队、企业、事业单位及其他组织(以下统称单位)和个人均应遵守本办法。
第三条 本办法所称的爱国卫生工作是指由政府组织、群众参与，旨在改善城乡卫生环境，除害防病，提高全民卫生素质和健康水平的社会卫生活动，包括以下内容；
（一）环境卫生，食品和饮用水卫生，公共卫生，卫生基础设施建设，创建卫生城镇，卫生村和卫生单位；
（二）农村改善饮用水卫生条件、改造厕所和环境综合治理工作；
（三）卫生宣传和健康教育工作；
（四）以消灭病媒生物为主的除害防病工作；
（五）其他与爱国卫生有关的各项工作。
第四条 爱国卫生工作实行政府组织、部门分工负责、群众参与、科学治理、社会监督的方针。
第五条 爱国卫生工作实行治标与治本相结合，以治本为主；集中治理与经常治理相结合，以经常治理为主的原则。
第六条 市、区县爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)在同级人民政府的领导下，统一组织、统筹协调本行政区域内的爱国卫生工作；爱卫会办公室是本级爱卫会的办事机构，设在同级人民政府卫生行政部门，负责处理爱国卫生日常管理事务。
爱国卫生工作实行爱卫会成员部门分工负责制，发展改革、卫生、教育、公安、劳动保障、建设规划、建设管理、环保、农业、水务、交通、文化、广播电视、商务、工商、文物旅游、粮食、财政、体育、铁路、新闻出版、文明、妇联、共青团等部门根据各自职责，负责本部门承担的爱国卫生及社会性卫生工作。
第七条 本市实行以下爱国卫生制度:
（一）每年四月为爱国卫生活动月；
（二）周末卫生日制度；
（三）城镇各单位实行门前“三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任制度；
（四）卫生义务劳动制度；
（五）卫生检查评比制度。
一切单位和个人都应当执行爱国卫生制度，按照卫生标准搞好所在区域的环境卫生。
第八条 一切单位和个人应当参加爱国卫生活动，开展和接受健康教育，提高卫生意识，遵守社会卫生规范。
鼓励单位和个人投资兴建、经营、管理公共卫生基础设施和提供社会卫生服务，其合法权益受法律保护。
对在爱国卫生工作中取得突出成绩的单位和个人，由市、区县人民政府或者爱国卫生运动委员会授予爱国卫生荣誉称号，并予以表彰和奖励。
第九条 公民应当遵守社会卫生规范，培养文明健康的公共卫生习惯。城市的街道、广场、绿地、居住区和其他公共场所，禁止下列行为：
（一）随地吐痰、便溺；
（二）乱倒垃圾、污水、粪便，乱扔动物尸体；
（三）携带、遛放的家犬随地便溺不予清理；
（四）乱扔瓜果皮、包装物、纸屑、烟头、口香糖等废弃物；
（五）在禁止吸烟的场所吸烟；
（六）在露天或者垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物。
第十条 把改善农村饮用水卫生条件、修建农村卫生厕所和搞好农村环境卫生工作列入区县政府、乡镇（街道办）工作目标管理，开展创建卫生乡镇及卫生村活动。
第十一条 区县人民政府应当建立和完善健康教育网络，加强健康教育专业机构和队伍建设。
乡镇（街道办）、村（居）委会和单位应开展健康教育工作，宣传卫生保健知识，提高全民社会卫生意识和自我保健能力。
中、小学应当按照有关规定开设健康教育课，不断改善卫生设施，提高学生健康水平，组织学生参加爱国卫生运动。
幼儿园应当对幼儿进行卫生常识教育。
教育、卫生、文化、新闻等行政管理部门应当定期进行卫生与健康知识宣传。
禁止在各类候车室、影剧院、会议厅（堂）、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。
第十二条 区县政府、乡镇（街道办）以及村（居）委会要定期组织辖区的单位和居民进行杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动，同时注重消除病媒生物的滋生场所。
各单位和居民、村民应当积极参加杀灭病媒生物、消除病媒生物滋生场所的活动，采取综合预防控制措施，使病媒生物的密度控制在国家规定的标准以内。
第十三条 从事环境卫生病媒生物防治的专业消杀机构和个人，应当经区县级以上卫生行政管理部门专业知识技能培训取得合格证后，方可从业。
第十四条 进入市场的卫生杀灭病媒生物药品应有中文标明的名称、许可证号、使用说明、注意事项、生产日期、有效期限以及厂名和厂址，不得生产、销售和使用国家禁止用于环境卫生的急性剧毒杀鼠药剂。
第十五条 财政部门根据本级人民政府预算，负责为爱国卫生事业提供必要的活动经费和专项经费。
第十六条 违反本办法规定的，由市、区县城管执法、卫生、市容管理等部门按照法定职责，根据《陕西省爱国卫生条例》等有关规定予以处理。需要做出行政处罚的，依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的权限和程序进行。
第十七条 侮辱、殴打执法人员，阻碍执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚法》的规定给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 行政执法人员滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由市爱国卫生运动委员会办公室负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
