财政部关于印发《财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定》的通知
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财政部关于印发《财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定》的通知
财政部
财政部关于印发《财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定》的通知
财库[2004]190 号
党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，有关商业银行：
为深化和完善财政国库管理制度改革，规范中央预算单位年终结余资金的账务处理，我部研究制定了《财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定》，现予印发，请认真贯彻执行。
附件：财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定
二○○四年十二月三十日
附件：
财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定
为进一步规范和加强财政国库管理制度改革单位年终结余资金的账务处理，规范单位会计核算，根据《财政国库管理制度改革方案》以及现行有关财政财务管理制度，制定本规定。
一、设立“财政应返还额度”科目
在资产类（资金占用类）增设“财政应返还额度”科目（事业单位编号125，行政单位编号115，建设单位编号235）。财政直接支付年终结余资金账务处理时，借方登记单位本年度财政直接支付预算指标数与财政直接支付实际支出数的差额，贷方登记下年度实际支出的冲减数；财政授权支付年终结余资金账务处理时，借方登记单位零余额账户注销额度数，贷方登记下年度恢复额度数（如单位本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数，借方需同时登记两者差额，贷方登记下年度单位零余额账户用款额度下达数）。
二、财政直接支付年终结余资金账务处理
行政事业单位、建设单位年终依据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额作相关会计账务处理：
1、行政单位
借：财政应返还额度－－财政直接支付
贷：拨入经费－－财政直接支付
2、事业单位
借：财政应返还额度－－财政直接支付
贷：财政补助收入－－财政直接支付
3、建设单位
借：财政应返还额度－－财政直接支付
贷：基建拨款－－本年基建基金拨款等－－财政直接支付
下年度恢复财政直接支付额度后，行政事业和建设单位发生实际支出时，借记支出类科目，贷记“财政应返还额度－－财政直接支付”科目。
三、财政授权支付年终结余资金账务处理
（一）年底额度注销账务处理
1、行政事业单位、建设单位年终依据代理银行提供的对账单作相关注销额度的会计账务处理：
（1）行政单位
借：财政应返还额度－－财政授权支付
贷：零余额账户用款额度
（2）事业单位
借：财政应返还额度－－财政授权支付
贷：零余额账户用款额度
（3）建设单位
借：财政应返还额度－－财政授权支付
贷：零余额账户用款额度
2、如单位本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数，根据两者间的差额作相关会计分录：
（1）行政单位
借：财政应返还额度－－财政授权支付
贷：拨入经费－－财政授权支付
（2）事业单位
借：财政应返还额度－－财政授权支付
贷：财政补助收入－－财政授权支付
（3）建设单位
借：财政应返还额度－－财政授权支付
贷：基建拨款－－本年基建基金拨款等－－财政授权支付
（二）恢复额度账务处理
行政事业单位、建设单位依据下年度年初代理银行提供的额度恢复到账通知书作相关恢复额度的会计账务处理：
1、行政单位
借：零余额账户用款额度
贷：财政应返还额度－－财政授权支付
2、事业单位
借：零余额账户用款额度
贷：财政应返还额度－－财政授权支付
3、建设单位
借：零余额账户用款额度
贷：财政应返还额度－－财政授权支付
（三）如下年度单位收到财政部门批复的上年未下达零余额账户用款额度，作相关会计分录：
借：零余额账户用款额度
贷：财政应返还额度－－财政授权支付
四、年终结余资金及其分配的账务处理按照财政财务管理相关规定执行。
五、正式批复后的结余资金数小于已恢复的额度数，作调减结余资金和已提取基金的账务处理。
六、本规定由财政部负责解释。
七、本规定自2005年1月1日起施行，2004年单位年终结余资金账务处理适用本规定。2002年1月4日财政部办公厅发布的《关于2001年财政国库管理制度改革试点单位年终结余账务处理有关问题的通知》（财办库[2002]1号）同时废止。
财政部关于中央农口部门直管项目投资的有偿比例和还款期限有关规定的通知
财政部
财政部关于中央农口部门直管项目投资的有偿比例和还款期限有关规定的通知
1996年1月30日，财政部
农业部、林业部、水利部、国家土地管理局：
根据财农综字〔1995〕43号《国家农业综合开发财政有偿资金管理暂行规定》的有关要求，结合各中央农口部门直管项目的建设内容和经济效益的不同情况，现将今年续建和新建的中央农口部门直管项目投资的有偿比例、还款期限及资金占用费费率予以明确规定，具体内容请见附件。请中央农口部门的有关司局，按本通知的要求及时进行调整并认真执行。此外，对今年在建的中央农口项目投资的有偿比例、还款期限及资金占用费费率等，在项目建设期满后续建时也按本通知执行。
附件：具体规定内容表
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| 具体规定内容
项目名称 |------------------------------------------------
| | |月占用
|有偿比例| 还 款 期 限 |费费率
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农业部项目 | | |
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秸秆养畜 | 80％|第四年开始偿还，分两年还清。|2．5‰
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菜蓝子工程 | 80％|第四年开始偿还，分两年还清。|2．5‰
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良种扩繁基地 | 50％|第四年开始偿还，分四年还清。| 1‰
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农产品开发示范 |100％|第四年开始偿还，分两年还清。|2．5‰
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林业部项目 | | |
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低产油茶改造 | 80％|第四年开始偿还，分四年还清。| 1‰
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经济林开发 | 80％|第四年开始偿还，分四年还清。| 1‰
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干果开发 | 80％|第四年开始偿还，分四年还清。| 1‰
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花卉开发 |100％|第四年开始偿还，分两年还清。|2．5‰
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水利部项目 | | |
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长江上游水土保持| 20％|第四年开始偿还，分四年还清。| 1‰
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国土局项目 | | |
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矿区塌陷地复垦 | 50％|第四年开始偿还，分四年还清。| 1‰
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| | |
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关于印发《2012年中央对地方资源枯竭城市转移支付管理办法》的通知
财政部
关于印发《2012年中央对地方资源枯竭城市转移支付管理办法》的通知
财预[2012]305号
有关省、自治区、直辖市财政厅（局）：
为规范转移支付资金管理，特制定《2012年中央对地方资源枯竭城市转移支付资金管理办法》。现予印发，请遵照执行。
附件：2012年中央对地方资源枯竭城市转移支付管理办法
财政部
二O一二年六月十四日
附件：
2012年中央对地方资源枯竭城市转移支付管理办法
第一条 根据《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发【2007】38号）精神，经国务院批准，中央财政设立资源枯竭城市转移支付。
第二条（补助范围）中央对地方资源枯竭城市转移支付的补助对象为：经国务院批准的各批次资源枯竭城市，以及参照执行资源枯竭城市转移支付政策的城市。
第三条（补助期限）纳入资源枯竭城市转移支付范围的市（县、区）第一轮补助期限为4年；4年后，根据国务院有关部门对资源枯竭城市转型情况的评价结果，转型没有成功的市县继续延期5年；转型成功的市县按照上一年补助基数分3年给予退坡补助，补助比例分别为75%、50%和25%。
第四条（分配原则）资源枯竭城市转移支付资金分配遵循以下原则：
（一）客观公正。选取影响资源枯竭城市财政运行的客观因素，采用统一规范的方式进行分配。
（二）公开透明。转移支付测算过程和分配结果公开透明。
（三）分类补助。体现资源枯竭市、县、区的类别差异。
第五条（分配办法）中央对地方资源枯竭城市转移支付按以下公式分配：
该资源枯竭城市转移支付额 =定额补助 + 因素补助
其中：
1、定额补助分为县级、市辖区、参照执行资源枯竭城市转移支付政策的城市三个档次，补助金额根据预算安排情况确定。
2、因素补助=人均补助额×各市县非农人口（市辖区采用总人口）×人均财力系数×困难程度系数×成本差异系数×资源枯竭程度系数×资源类型系数
其中：
(1)人均补助额=按因素法分配的转移支付总额÷（各市县的非农人口数+各市辖区的总人口数）
(2)人均财力系数，根据各地区财力总额和人口总数分市、县、区分别确定。
（3）困难程度系数和成本差异系数，参照当年中央对地方均衡性转移支付办法测算。
（4）资源枯竭程度系数，参照可利用资源储量占累计查明储量的比重分档确定。
（5）资源类型系数，分林木资源和煤炭等其他资源两类。其中，林木资源类系数为80%、煤炭等其他资源类系数为100%。
参照执行资源枯竭城市转移支付政策的城市暂不享受因素补助。
第六条（省级分配）中央对地方资源枯竭城市转移支付资金分配到省（自治区、直辖市）。省级财政部门可根据本地实际情况，制定省对下转移支付办法，但补助范围不得超出本办法明确的资源枯竭城市转移支付范围，对下分配总额不得低于中央财政下达的资源枯竭城市转移支付额。
第七条（资金使用）中央对地方资源枯竭城市转移支付为一般性转移支付资金。资源枯竭城市应将转移支付资金主要用于解决本地因资源开发产生的历史遗留问题，重点用于社会保障、教育卫生、环境保护、公共基础设施建设和棚户区改造，以及支持因工矿区治理等非市场因素进行的企业搬迁改造。
第八条（资金监管）各省财政部门应强化对辖区内资源枯竭城市转移支付资金监督管理，参照《资源枯竭城市绩效评价暂行办法》（财预[2011]441号）有关规定，加强资金使用绩效评价，提高转移支付资金使用效益。
第九条 本办法由财政部负责解释。
