包头市客运出租汽车治安管理办法
内蒙古自治区包头市人民政府
包头市客运出租汽车治安管理办法
（2006年7月4日包头市人民政府第8次常务会议审议通过 2006年7月13日包头市人民政府令第109号公布 自2006年9月1日起施行）
第一条 为了加强客运出租汽车治安管理，维护社会治安秩序，保障客运出租汽车公司、从业人员和乘客的生命、财产安全，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称客运出租汽车，是指依法取得营运资格，按照乘客意愿提供乘车服务，以行驶里程或时间收取费用的客运车辆。
第三条 在本市行政区域内，客运出租汽车治安管理部门，客运出租汽车公司，客运出租汽车从业人员以及乘客，均应遵守本办法。
第四条 客运出租汽车治安管理，按照社会治安综合治理的要求，实行专门机关防范治理与自防自治、群防群治相结合的方针，坚持管理与服务并重的原则。
第五条 市公安机关是本市客运出租汽车治安管理的主管部门。
市公安机关公共交通治安管理部门具体负责稀土高新区、昆都仑区、青山区、东河区、九原区范围内的客运出租汽车治安管理工作；其他旗、县、区公安机关负责本辖区客运出租汽车治安管理工作。
市发展和改革、交通、工商等部门按照各自职责，做好与客运出租汽车治安管理相关的工作。市财政部门对客运出租汽车治安管理工作应当给予必要的经费保障。
第六条 本市对客运出租汽车实行登记管理制度。
客运出租汽车公司及客运出租汽车从业人员，应当在领取客运出租汽车营运证件后十日内，到市公安机关公共交通治安管理部门办理登记备案手续，分别填写《包头市客运出租汽车公司治安管理登记表》、《包头市客运出租汽车从业人员治安管理登记表》。
第七条 客运出租汽车公司在办理备案登记手续时，应当提供营业执照、内部保卫组织基本情况等书面材料。
客运出租汽车从业人员在办理备案登记手续时，应当提供《居民身份证》、《驾驶证》、《从业资格证》、《营运证》、《机动车行驶证》及本人近期一寸免冠照片。
第八条 公安机关应当对客运出租汽车公司和从业人员的情况进行详细登记、立卡建档，并对客运出租汽车从业人员发放《包头市客运出租汽车治安管理登记证》和治安备案标识。
本办法发布前已经营运尚未办理备案手续的，应当在本办法施行之日起三十日内补办备案手续。
第九条 客运出租汽车公司停业、歇业、转业、复业或者更改名称、迁移地址以及改变出租汽车外观、外型、更换驾驶员的，经有关部门核准后十日内到市公安机关公共交通治安管理部门办理备案变更手续。
第十条 公安机关逐步推行网络化管理，建立信息服务平台，及时与客运出租汽车从业人员交流通报治安信息，实现信息资源共享。
第十一条 公安机关应当与客运出租汽车行业主管部门、客运出租汽车公司建立信息互通机制，交换管理信息，适时调整治安防范管理重点，采取相应的治安防范措施。
第十二条 公安机关对客运出租汽车从业人员进行必要的岗前治安防范知识培训。
第十三条 公安机关应当加强客运出租汽车治安情况的检查和监督，发现危害治安安全的隐患或者其他治安问题，及时下发《整改意见书》，提出整改意见，限期整改。
第十四条 对于乘客和客运出租汽车从业人员因租乘客运出租汽车发生的纠纷，公安机关可以调解处理，依法采取相应措施，防止事态激化。
第十五条 提倡投入营运的客运出租汽车安装使用符合标准的防护隔离网、报警求救装置、GPS防盗抢系统等安全防范装置，以确保驾驶员的安全。
第十六条 公安机关在市区各主要出口设置出城治安检查报警服务站，并保证24小时值勤，对驶离市区途经治安检查报警服务站的客运出租汽车及乘客进行登记，对可疑情况进行检查，及时处置报警求助。
治安检查报警服务站不得收取费用。
第十七条 客运出租汽车公司与公安机关签订《治安责任书》，明确治安责任人，承担相应的治安责任。
客运出租汽车公司根据《治安责任书》的要求，与所聘用的驾驶员签订治安责任状，落实治安目标责任。
第十八条 客运出租汽车公司按照《治安责任书》的要求，履行下列治安责任：
（一）建立治安保卫组织或者配备专（兼）职治安保卫人员；
（二）制定治安安全制度，落实治安防范措施，定期对客运出租汽车进行安全检查，发现治安安全隐患及时整改；
（三）及时向公安机关报告治安情况，协助公安机关侦破和查处刑事案件、治安案件及灾害事故；
（四）配合公安机关做好客运出租汽车立卡建档工作。
第十九条 客运出租汽车从业人员应当遵守下列规定：
（一）服从公安机关对客运出租汽车进行的治安管理，途经治安检查报警服务站自觉接受治安登记、检查；
（二）营运时携带治安备案标识；
（三）营运中发现可疑物品、可疑人员或其他违法活动、遇到不法侵害的，应及时向公安机关报案；
（四）不得在客运出租汽车车窗上张贴有色膜或悬挂窗帘；
（五）发现乘客遗留在车上的财物，及时设法归还。无法归还的，应及时上交所在单位、公路运输管理部门或者公安机关；
（六）营运中不得利用客运出租汽车携带易燃、易爆危险物品或者其他违禁物品，不得为违法犯罪活动提供便利。
第二十条 乘客应当遵守下列规定：
（一）配合治安检查报警服务站的治安登记、检查；
（二）不得携带易燃、易爆危险物品或者其他违禁物品；
（三）不得损坏车内的安全技术防范装置或者其他安全防范设施；
（四）不得要求驾驶员进行违法违规活动；
（五）精神病患者、醉酒者乘车须有专人陪同。
第二十一条 对认真履行治安安全职责，及时制止违法犯罪行为，或者提供线索，协助公安机关查处刑事、治安案件，有突出贡献的客运出租汽车公司、从业人员和乘客，公安机关按照有关规定给予表彰奖励。
第二十二条 违反本办法第六条规定，未办理治安管理登记备案手续的，由公安机关责令其限期改正；在规定期限内拒不改正的，对客运出租汽车公司可以处200元以上500元以下的罚款，对客运出租汽车从业人员可以处20元以上100元以下的罚款。
第二十三条 违反本办法第十七条规定，拒不与公安机关签订《治安责任书》或者没有落实《治安责任书》规定的责任的，由公安机关责令其限期改正；在规定期限内拒不改正的，对客运出租汽车公司可以处200元以上500元以下的罚款，对客运出租汽车从业人员可以处20元以上100元以下的罚款。
第二十四条 违反本办法规定，客运出租汽车从业人员以及乘客途经治安检查报警服务站，不配合公安机关的治安检查登记的，公安机关可以限制客运出租汽车驶离市区；对擅闯治安检查报警服务站的，处以警告或者20元以上100元以下罚款；擅闯治安检查报警服务站或有其他拒绝、阻碍执行公安行为，情节严重或造成严重后果的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本办法第十九条第（二）项、第（四）项规定，客运出租汽车从业人员营运时未携带治安备案标识的或在出租汽车车窗上张贴有色膜或悬挂窗帘的，由公安机关责令其期限改正；在规定期限内拒不改正的，可处以20元以上100元以下的罚款。
第二十六条 违反本办法第十九条第（六）项规定，营运中利用客运出租汽车携带易燃、易爆危险物品或其他违禁物品，为违法犯罪活动提供便利，造成严重后果的，除追究直接责任人员法律责任外，对所属单位由公安机关处以200元以上500元以下的罚款，并在客运出租汽车行业内进行通报。
第二十七条 公安机关工作人员在客运出租汽车治安管理活动中应当文明执法，不得随意干扰客运出租汽车的正常经营。对滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
公安机关接受客运出租汽车从业人员或者乘客报警求助后，不依法履行职责，致使公民合法权益遭受损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十八条 当事人对公安机关做出的处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议也不提起诉讼又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十九条 本办法自2006年9月1日起施行。1992年9月4日发布的《包头市客运出租汽车行业治安管理暂行规定》（包头市人民政府第40号令）同时废止。
防城港市人民政府关于印发防城港市路桥机动车辆通行费收费管理办法的通知
广西壮族自治区防城港市人民政府
防城港市人民政府关于印发防城港市路桥机动车辆通行费收费管理办法的通知
防政发〔2009〕7号
各区、县（市）人民政府，市直、驻港各单位：
经自治区人民政府《关于防城港市路桥车辆通行费收费标准方案和收费管理办法的批复》（桂政函〔2009〕7号）批准，我市自2009年1月1日起收取路桥机动车辆通行费。为规范收（交）费行为，收费还贷，现将《防城港市路桥机动车辆通行费收费管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二〇〇九年一月二十一日
防城港市路桥机动车辆通行费收费管理办法
第一条 为推进我市收费公路运营管理体制改革，打造顺畅便捷的交通环境，市人民政府决定整合市内公路收费站点，改进路桥通行费征收方式。经广西壮族自治区人民政府批准，我市自2009年1月1日起收取路桥机动车辆通行费，收费期限为20年，从2009年1月1日起至2028年12月31日止。根据国务院关于“贷款修路、收费还贷”的规定，为保障我市公路建设的不断发展，加强对路桥通行费的管理使用和监督检查,特制定本办法。
第二条 本办法所称的路桥机动车辆通行费是指凡在本行政区域内利用贷款（包括需归还的集资）新建、改建（不包括局部改造）并通过合法程序验收合格正式竣工并通行的公路、桥梁、渡口、隧道，经自治区人民政府批准对过往机动车辆收取的通行费。
第三条 防城港市国有资产监督管理委员会是通行费收费管理的主管部门，通行费收费主体是防城港市东湾交通有限公司，负责征收机动车辆通行费并接受市财政监督检查。市财政、公安、物价等有关部门协助实施本办法。
第四条 通行费的交费方式为：
（一）按年度一次性交纳（以下简称通行年费）
（二）按季度交纳（以下简称通行季费）
（三）按月交纳（以下简称通行月费）
（四）按次交纳（以下简称通行次费）
第五条 市东湾交通有限公司在经依法批准设立的进出城道路上的收费站点收取机动车辆通行费次费和委托钦防高速公路防城港收费站、防城收费站按次收取通行次费。通行年费收取点分别设在防城港市交警支队车管所、防城港市交通局汽车综合性能检测站、防城港市政务服务中心大厅、防城区交警大队车管所和东兴市交警大队车管所。
第六条 市区路桥机动车辆通行费收费标准如下：
车 辆 类 型 收费标准 收费标准
年·车/元 次·车/元
摩托车、手扶拖拉机、三轮车、简易机动车 50 1
一类车
≤2T货车
≤7座客车 出租车
营运客货车 680 10
非营运 私家车 300 10
单位用车 500 10
二类车
2T～5T（含5T）货车
8～19座客车 营 运 1250 15
非营运 1050 15
三类车
5T～10T（含10T）货车
20～39座客车 营 运 1650 20
非营运 1450 20
四类车
10T～15T（含15T）货车
20英尺集装箱车
≥40座客车 营 运 1950 25
非营运 1750 25
五类车
＞15T货车
40英尺集装箱车 营 运 2200 30
非营运 2000 30
备注：1.月票收费标准=收费次票标准×30，当月通行次数不限。
2.季票收费标准=月票收费标准×3，当季通行次数不限。
第七条 除防城区的茅岭乡、滩营乡、华石镇、大菉镇、那梭镇、垌中镇、那良镇、扶隆乡和东兴市的马路镇的机动车按同类车收费标准的60%征收年费外，所有防城港市区籍车牌（不含上思县）的各类机动车辆（以下简称本籍车辆），应一次性交纳通行年费。
悬挂非防城港市本市籍车辆的各类机动车辆（以下简称外籍车辆）应按次费交纳通行费，也可自主选择交纳通行年费、季费或月费。
上思县的机动车辆暂不纳入购买年费的范围，视同外籍车辆按次费交纳通行费。
第八条 悬挂本市籍车牌的车辆（不含上思县）按年交纳通行费的，应当在当年的12月1日至下年度的1月31日间到通行年费收取点交纳下一年度通行年费。自愿选择交纳通行年费的外籍车辆，应当在每年的12月31日前交纳下一年度的通行年费。
新购车辆在本市入户登记的，应当在办理注册登记时交纳当年剩余时间的通行年费；外籍车辆转入本市的，应当在办理转入手续时交纳当年剩余时间的通行年费。
外籍机动车辆（已交纳通行年费、季费、月费的除外）进入收费站时应当交纳通行次费。进入一次交费一次，交费后72小时内驻留收费区域不需另行交纳通行费，驻留不足72小时，按72小时计算；超过72小时的，每超过48小时应当再交纳一次通行费，不足48小时按48小时计算；收费站无该车辆的驶入记录、无法计算有效时间的，按一个通行次票收费时限收取次费。交费凭证应当妥善保存，以备查验。
第九条 市公安交通车辆管理部门和有关部门在办理新车注册登记、车辆过户、车辆报废、外地车转入和核发机动车辆检验合格标志时，协助查验通行年费交纳情况，并告知未交纳通行年费者按规定交纳通行费。
第十条 收取通行费必须使用税务部门统一印制（监制）核发的专用票据。
对于交纳通行年费或者季费、月费的机动车辆，市东湾交通有限公司应当凭其持有的交费票据发放与该车车辆号码、类别相一致的通行年票、季票或月票标志和非接触式IC卡。
交费标志、IC卡应随车携带，以备查验。交费标志指通行年票、季票、月票。
第十一条 交费标志或IC卡如有损毁或遗失，机动车车主应当持《机动车行驶证》和该车通行费的交费票据连同书面补领申请到市东湾交通有限公司办理挂失手续，市东湾交通有限公司经查验属实后应当给予补发。通行次票凭证遗失不补。
第十二条 下列机动车辆免交通行费：
（一）军队车辆、武警部队车辆；
（二）公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻和处置突发事件的统一标志的制式警车；
（三）经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆；
（四）进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆；
（五）自治区、市人民政府规定免征通行费的其他车辆。
前款第（五）项规定免交通行费的机动车辆应当持上一年的通行标志按时到市东湾交通有限公司办理免交手续领取当年通行标志。
免费通行标志只限本车使用，不得转借、涂改伪造。
第十三条 除按本办法规定免交通行费且不需办理免交手续的机动车辆外，其他机动车辆在进出收费站（点）时未能出示符合本办法规定的交费凭证或减、免交费凭证的，不能通行收费站（点）。
第十四条 已交纳通行年费的机动车辆改装、换牌的，应当自改装、换牌之日起30日内持有关证件到市东湾交通有限公司办理变更手续。
第十五条 已交纳通行年费的机动车辆因发生交通事故、丢失、被执法机关行政管理部门扣押（扣留）、报废等原因不能行驶，车辆所有人应到市东湾交通有限公司申请办理通行费停交手续，停交原因解除后，应及时办理交费手续。
未按照本办法申请办理停交手续的车辆，按交费车辆处理。
第十六条 本市籍车辆转户外籍的，应凭公安交通管理部门转户证明在30日内到市东湾交通有限公司办理通行费停交和通行剩余时间退款手续。
第十七条 已交纳通行年费的外籍车辆改变交费方式的，应及时到市东湾交通有限公司申请办理通行年费停交和退款手续。
第十八条 车辆办理停交手续，已经交纳的通行费，当月通行费不予退还；剩余通行费凭交费票据办理相关退费手续。
第十九条 市东湾交通有限公司应做好通行年费的收取、查询、审核等相关工作，公安交通管理部门应予协助。
第二十条 通行年费收费点和次费收费站应当在显著位置悬挂公示自治区物价部门核发的《收费许可证》，公开收费站（点）名称、收费单位、审核机关、主管部门、收费项目及标准、收费年限和监督投诉电话，接受社会监督。
第二十一条 市东湾交通有限公司与各代收单位应签订代收协议。代收单位应当严格按照代收协议和收费标准足额收取机动车辆通行费。
代收单位代收的车辆通行费应当与其他收费实行分账管理，定期结算，并存入市东湾交通有限公司指定的银行账户，不得挪作他用。
代收单位应当按照代收协议定期将代收通行费的相关资料送市东湾交通有限公司。
第二十二条 收费站（点）工作人员应当佩戴统一标志、着统一服装，做到文明礼貌收费，规范服务行为。
第二十三条 通行费管理严格按《防城港市市区路桥机动车辆通行费资金管理办法》执行。市东湾交通有限公司应建立健全财务、审计、统计、票据管理制度和报表制度，同时制定岗位职责，科学管理通行费收费工作。
第二十四条 驾驶员不得拒绝、阻碍经自治区人民政府批准的公路收费。对扰乱收费站（点）秩序、强行冲卡通过收费道口的，除按规定收费外，视其情节轻重移交公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任；损坏收费设施的应当依法承担民事赔偿责任。
第二十五条 有下列行为之一的，应按以下规定处理：
（一）不按规定交纳通行费的，应予补交，并自应交之日起按日加收应交费额1‰的滞纳金。
（二）以转借、冒用、涂改、伪造通行年费凭证或其他方式逃、欠通行费的，除按前款（一）处理外，可视其情节移交公安机关依照《中华人们共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）按规定可减、免交通行费的机动车辆在未办理减免手续期间应视同交费车辆。可减、免交通行费的车辆改变使用性质、变更使用单位的，应主动将免交通行费凭证交回办证单位注销，从变更之日起补交剩余时间的通行费；拒不补交的，视情节轻重依法承担相应民事责任。
第二十六条 通行费收费管理工作人员应当文明服务、廉洁自律，不得玩忽职守、严禁滥用职权、徇私舞弊，违者由其所在单位或者上级行政主管部门给予处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。
第二十七条 市东湾交通有限公司应当严格按照规定收取车辆通行费，交通物价、财政行政主管部门应当加强对通行费收费行为、资金管理的监督检查，对违反规定的行为，依照有关法律、法规进行查处。
第二十八条 本办法自2009年1月1日起执行，原防城至东兴二级公路、沙潭江至企沙一级公路、西湾跨海大桥及配套公路的收费标准、收费期限同时废止。
