国务院关于通用航空管理的暂行规定
国务院
国务院关于通用航空管理的暂行规定
1986年1月8日，国务院
第一条 为了促进通用航空事业的健康发展，维护公共利益，保障飞行安全，以适应社会主义现代化建设的需要，特制定本规定。
第二条 凡使用民用航空器从事为工业、农业、林业、牧业、渔业生产和国家建设服务的作业飞行，以及从事医疗卫生、抢险救灾、海洋及环境监测、科学实验、教育训练、文化体育及游览等项飞行活动（以下统称通用航空），都应当遵守本规定。
紧急情况下的救援飞行活动，按照国家的有关规定执行。
第三条 通用航空由中国民用航空局（以下简称民航局）归口管理。
第四条 从事通用航空飞行的单位或个人，经营通用航空业务的企业，都应当按照下列规定，履行申请审批手续：
（一）从事或经营省际通用航空飞行或业务的，由民航局审查、批准，发给通用航空许可证；
（二）从事或经营省、自治区、直辖市境内的通用航空飞行或业务的，由地区民用航空管理机构审查、批准，发给通用航空许可证，报民航局备案。
前款审批机关收到申请之后，应当在三个月内作出决定。
第五条 申请通用航空许可证，应当具备与通用航空要求相适应的下列条件：
（一）航空器经民航局检验合格，登记注册，领有适航证件。租用外国民用航空器的，并应提交租赁合同及其他有关证件。
（二）飞行人员、航空器维修人员和航行调度人员经民航局考核合格，领有执照。从事空中作业的驾驶员，应当经过专业训练，考核合格，具备空中作业必需的专门知识和技能。
（三）所使用的机场以及机务维修条件，能够保证正常飞行和作业。
第六条 经营通用航空业务的企业，应当持通用航空许可证，按照《工商企业登记管理条例》的规定，办理登记手续，领取营业执照，方可经营业务。
经营通用航空业务的企业，需要变更通用航空许可证载明的事项时，应当报经原发证机关批准，并且应当按照《工商企业登记管理条例》的规定，办理相应手续。
第七条 从事通用航空飞行的单位或个人，经营通用航空业务的企业，都应当向中国人民保险公司投保机身险和第三者责任险。
第八条 经民航局批准，经营通用航空业务的企业，可以承担中国境外通用航空业务。
第九条 企业、单位或个人实施通用航空作业飞行时，应当采取有效措施保护环境；噪声或排放有害物质，都必须符合国家规定的标准。
违反前款规定，造成损害的，应当负责赔偿损失；发生纠纷的，由司法机关依法处理。
第十条 从事或经营通用航空飞行或业务的单位、个人、企业都应当遵守国家法律、行政法规的规定，接受有关部门的监督检查。
第十一条 从事或经营通用航空飞行或业务的单位、个人、企业，都应当遵守有关民用航空的规章、条令，接受民航局对飞行事故的调查处理。
第十二条 从事或经营通用航空飞行或业务的单位、个人、企业，都应当按照民航局的规定，定期报送通用航空统计资料和其他材料。
经营通用航空业务的企业，还应当在国家计划指导下，编制并向民航局报送本企业的中、长期计划。
民航局应当扶持通用航空事业的发展，协调、监督通用航空企业的经营活动。
第十三条 从事民用航空教育、训练的学校或机构，应当接受民航局的监督检查。
民用航空教育、训练管理办法，由民航局制定。
第十四条 航空体育主管部门应当根据本规定制定航空体育管理办法，并报民航局备案。
第十五条 从事或经营通用航空飞行或业务的单位、个人、企业违法、违章，民航局或地区民用航空管理机构可以分别给予警告、罚款、暂停业务、吊销通用航空许可证等处分。
对被吊销通用航空许可证的企业，民航局或地区民用航空管理机构应当会商工商行政管理部门按规定同时吊销其营业执照。
第十六条 本规定由民航局负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。在本规定发布前已经从事或经营通用航空飞行或业务的单位、个人、企业，应当在三个月内按照本规定补办申请、批准手续；逾期不办的，不得从事或经营通用航空飞行或业务。
国家质量监督检验检疫总局关于印发《中韩关于进出口水产品卫生管理协议》的通知
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局关于印发《中韩关于进出口水产品卫生管理协议》的通知
国家质量监督检验检疫总局
国质检函(2001)81号
各直属检验检疫局：
2001年4月5日，原国家出入境检验检疫局与大韩民国海洋水产部共同签署了《中华人民共和国国家出入境检验检疫局和大韩民国海洋水产部关于进出口水产品卫生管理协议》（以下简称《协议》）。经双方商定，《协议》将于2001年7月1日起正式实施。现将《协议》印发你们，请各局认真学习、及时宣传、严格执行。在《协议》执行过程中，应注意以下问题：
一、根据《协议》要求，中韩双方向对方出口的水产品，均需来自经本方检验检疫主管部门注册的水产品加工厂。因此，请各局切实加强对出口加工厂的检疫卫生注册管理，并按总局《关于上报对韩出口水产品注册（登记）加工厂名单的函》（质检办认函〔2001〕1号）的要求，及时将符合加工厂卫生注册（登记）条件，并有对韩出口业务的已注册（登记）水产品加工厂名单报总局，以统一对韩通报。
二、《协议》要求，双方互供水产品，需附有双方认可备案的卫生证书，因此，请各局严格按照协议和附件的要求，加强对输韩水产品的检验检疫和签证工作。
三、对从韩国进口的水产品，要按照《协议》的有关规定，严格把关。
韩国海洋水产部批准的韩国水产品加工厂名单待韩国海洋水产部向总局通报后下发。
在协议执行中，如发现问题，请及时上报总局。
附件：中华人民共和国国家出入境检验检疫局和大韩民国海洋水产部关于进出口水产品卫生管理协议
中华人民共和国国家出入境检验检疫局和大韩民国海洋水产部（以下简称双方）经友好协商，双方就加强在进出口水产品卫生管理方面的相互合作达成如下协议。
第一条 双方根据两国的法律法规，本着平等互利的原则，决定共同增进两国间水产品卫生安全方面的合作。
第二条 双方就以下几个方面进行合作：
1．保障向对方出口水产品的卫生安全。
2．相互交换有关水产品的卫生安全的法律法规、技术标准及有关制定、修改和执行方面的信息。
3．保障有关专家及官员对对方国家的访问，以利于交换有关水产品检验的信息。
4．其他方面的合作。
第三条 该协议适用如下食用的水产品：
1．水生动物原料，活的水生动物除外。
2．水生动物的初级加工品，即虽经切割、加热、干燥、熟制或腌制（未使用除食盐以外的添加剂及其他原料），但从外观上可以识别水生动物原型的产品。
第四条 加工厂注册登记：出口水产品的加工厂应符合进口国的卫生管理标准，经出口国检验检疫机构注册登记后，向进口国检验检疫机构通报注册登记工厂名单，进口国应接受这些名单，以便简化进口国的进口卫生检查。
1．出口国的检验检疫机构应对注册登记的加工厂进行定期检查以确保加工厂的卫生条件符合进口国的要求，并对结果进行记录及管理。
2．出口国的检验检疫机构应对出口水产品的处理、制作、加工过程中是否混入进口国所规定的对人体构成危害的物质进行监督检查，并对结果进行记录及管理。
3．进口国的检验检疫机构可对已注册登记的加工厂进行抽查，保证双方履行本协议内容。
第五条 出口水产品包装上应以不易损坏的方法印制或标明品名、国家名和注册登记加工厂名称及注册编号。
第六条 出口国的检验检疫机构应出具出口水产品没有进口国所规定的对人体有害的细菌、有毒有害物质（见附一）和金属异物的证书（格式见附二）。
第七条 进口国在进口水产品中发现卫生安全方面问题时应及时向出口国通报，提供信息资料以供出口国调查事故原因，以便防止再次发生类似事件。进口国可以暂时中断从该加工厂进口制作、加工、包装的水产品，直到问题完全解决。
第八条 在向对方国家派遣检查人员或专家时，旅行经费及住宿费由派遣方承担。
第九条 该协议自签字之日起生效，有效期5年，如一方不在有效期满6个月前向另一方以书面形式要求终止该协议，该协议将继续5年有效。
第十条 该协议可通过双方协商进行修订或改正。
本议定书在北京于2001年4月5日签订，一式两份，每份都用中文、韩文和英文写成，三种文本同等作准。在解释存在异议时，以英文文本为准。
中华人民共和国国家 大韩民国海洋水产部
出入境检验检疫局
代 表 代 表
夏红民
附件一：
中韩进出口水产品检查项目、卫生标准及其适用产品
1．水产品项目及标准
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｜ 项 目 ｜ 标 准 ｜ 适用产品 ｜
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｜抗生素 ｜ ｜冰鲜、冷冻产品 ｜
｜—土霉素 ｜0．1ｍｇ／ｋｇ ｜—养殖鱼和龙虾 ｜
｜—■喹酸 ｜不得检出 ｜—养殖鱼 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜麻痹性贝毒（ＰＳＰ） ｜80μｇ／100ｇ ｜软体双壳贝类及其产品 ｜
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｜二氧化硫（ＳＯ2） ｜0．03ｇ／ｋｇ ｜干鱼片 ｜
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｜一氧化碳（ＣＯ） ｜20μｇ／ｋｇ ｜冻罗非鱼（鱼块和鱼片产品） ｜
｜ ｜200μｇ／ｋｇ ｜冻金枪鱼（鱼块和鱼片产品） ｜
｜ ｜10μｌ／ｌ ｜冻罗非鱼（真空包装产品） ｜
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｜大肠菌群 ｜10／ｇ ｜无须蒸煮即可食用的冻鱼及软体贝类 ｜
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｜金葡菌 ｜阴性 ｜无须蒸煮即可食用的冻鱼及软体贝类 ｜
｜沙门氏菌 ｜阴性 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
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｜霍乱弧菌 ｜阴性 ｜冰鲜、冷冻产品 ｜
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｜副溶血弧菌 ｜阴性 ｜无须蒸煮即可食用的冻鱼及软体贝类 ｜
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｜金属异物 ｜不得检出 ｜冰鲜、冷冻产品 ｜
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｜虎红（焦油色素） ｜阴性 ｜冰鲜、冷冻产品 ｜
｜ ｜ ｜—鱼子酱及其替代物（包括盐腌产品） ｜
｜ ｜（韩方提供检测方法） ｜—马哈鱼和鳟鱼、鱼片 ｜
｜ ｜ ｜—蚶类、海胆和阿拉斯加鳕鱼籽 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
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｜细菌总数 ｜100000／ｇ ｜无须蒸煮即可食用的冻鱼及软体贝类 ｜
｜ ｜3000000／ｇ ｜冻鳕鱼内脏 ｜
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备注：1．冰鲜产品必须进行金属探测器检验，其他项目每三个月做一次检测。
2．未列入协议的检测项目可以依据进口国的法规要求进行检测。
2．输入河豚的特殊条件
（1）可输入的河豚的种类
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｜ 编号 ｜ 学 名 ｜
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｜ 1 ｜ 星点东方■ ｜
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｜ 2 ｜ 斑点东方■ ｜
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｜ 3 ｜ 豹纹东方■ ｜
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｜ 4 ｜ 潮际东方■ ｜
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｜ 5 ｜ 紫色东方■ ｜
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｜ 6 ｜ 暗纹东方■ ｜
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｜ 7 ｜ 痣斑东方■ ｜
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｜ 8 ｜ 红鳍东方■ ｜
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｜ 9 ｜ 假睛东方■ ｜
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｜ 10 ｜ 黄鳍东方■ ｜
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｜ 11 ｜ 黑鳃兔头■ ｜
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｜ 12 ｜ 棕斑腹刺■或棕腹刺■ ｜
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｜ 13 ｜ 暗鳍腹刺■ ｜
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｜ 14 ｜ 密沟■或皱纹河■ ｜
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｜ 15 ｜ 菊黄东方■ ｜
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｜ 16 ｜ 斑短刺■ ｜
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｜ 17 ｜ 六斑刺■ ｜
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｜ 18 ｜ 布氏刺■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 19 ｜ 密斑刺■ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 20 ｜ 粒突箱■ ｜
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｜ 21 ｜ 密点东方■ ｜
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（2）输入产品的类型：冰鲜、冷冻
○未经加工的生河豚
○仅去除内脏的河豚
（3）进口商须提供输出国政府机关或由政府机关批准的机构出具的证书，在证书上注明河豚鱼的学
名和捕捞区。
附件二：
中华人民共和国出入境检验检疫
正 本
ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE
ORIGINAL
OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA 共1页第1页Page
编号No.:证书编号
兽医（卫生）证书
VETERINARY (HEALTH) CERTIFICATE
发货人名称及地址 ＊＊＊＊＊＊
Name and Address of Consignor_______________________________________________________
收货人名称及地址 ＊＊＊＊＊＊
Name and Address of Consignee_______________________________________________________
品名 ＊＊＊＊＊＊
Description of Goods________________________________________________________________
报检重量 ＊＊＊＊＊＊ 产地 |标记及号码
Weight Declared_______________Place of Origin_________|Mark & No.
包装种类及数量 |
Number and Type of Packages___________________________|
集装箱号 （如果适用） |
Container No. (If applicable) |
__________________________________________|
铅封号 （如果适用） |
Seal No.(If applicable) |
____________________________________________________________________________
加工厂名称、地址及编号（如果适用）
Name, Address and Approval No. of the
Approved Establishment (if applicable)______________________________________________
启运地 到达国家及地点
Place of Despatch________________Country and Place of Destination___________________
运输工具 发货日期
Means of Conveyance______________Date of Despatch___________________________________
本签字兽医官证明
I, the undersigned official veterinarian, certify that:
1．该产品来自CIQ注册的企业
The products were from establishment approved by CIQ.
2．该产品是在CIQ监督之下生产加工的
The products were produced and processed under the supervision of CIQ.
3．该产品经CIQ检验，未发现韩国规定的有害病菌、有毒有害物质和金属异物
The products have been inspected by CIQ and did not find pathogenic bacteria, harmful substances and foreign metal
regulated in Republic of Korea.
4．该产品符合兽医卫生要求，适合人类食用
The products meet veterinary sanitary requirements and fit for human consumption.
＊＊＊＊＊＊＊＊
签证地点Place of Issue__________签证日期Date of Issue_______________
印章
Official Stamp
官方兽医Official Veterinarian_____________签 名Signature_________
____________________________________________________________________________________
中华人民共和国出入境检验检疫机关及其官员或代表不承担签发本证书的任何财经责任。No financial liability with respect to
this certificate shall attach to the entry-exit inspection and quarantine authorities of the P. R. & China or to any
of its officers or representatives.
2001年5月21日
