税务登记管理办法
国家税务总局
国家税务总局令 第7号
《税务登记管理办法》已经2003年11月20日第6次局务会议审议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行。
国家税务总局局长：谢旭人
二○○三年十二月十七日
税务登记管理办法
第一章 总则
第一条 为了规范税务登记管理，加强税源监控，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）以及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称《实施细则》）的规定，制定本办法。
第二条 企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位，均应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理税务登记。
前款规定以外的纳税人，除国家机关、个人和无固定生产、经营场所的流动性农村小商贩外，也应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理税务登记。
根据税收法律、行政法规的规定负有扣缴税款义务的扣缴义务人（国家机关除外），应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理扣缴税款登记。
第三条 县以上（含本级，下同）国家税务局（分局）、地方税务局（分局）是税务登记的主管税务机关，负责税务登记的设立登记、变更登记、注销登记和税务登记证验证、换证以及非正常户处理、报验登记等有关事项。
第四条 税务登记证件包括税务登记证及其副本、临时税务登记证及其副本。
扣缴税款登记证件包括扣缴税款登记证及其副本。
第五条 国家税务局（分局）、地方税务局（分局）按照国务院规定的税收征收管理范围，实施属地管理，采取联合登记或分别登记的方式办理税务登记。有条件的城市，国家税务局（分局）、地方税务局（分局）可以按照“各区分散受理、全市集中处理”的原则办理税务登记。
国家税务局（分局）、地方税务局（分局）联合办理税务登记的，应当对同一纳税人核发同一份加盖国家税务局（分局）、地方税务局（分局）印章的税务登记证。
第六条 国家税务局（分局）、地方税务局（分局）之间对纳税人税务登记的主管税务机关发生争议的，由其上一级国家税务局、地方税务局共同协商解决。
第七条 国家税务局（分局）、地方税务局（分局）执行统一税务登记代码。税务登记代码由省级国家税务局、地方税务局联合编制，统一下发各地执行。
已领取组织机构代码的纳税人税务登记代码为：区域码＋国家技术监督部门设定的组织机构代码；个体工商户税务登记代码为其居民身份证号码；从事生产、经营的外籍、港、澳、台人员税务登记代码为：区域码＋相应的有效证件（如护照，香港、澳门、台湾居民往来大陆通行证等）号码。
第八条 国家税务局（分局）、地方税务局（分局）应定期相互通报税务登记情况，相互及时提供纳税人的登记信息，加强税务登记管理。
第九条 纳税人办理下列事项时，必须提供税务登记证件：
（一）开立银行帐户；
（二）领购发票。
纳税人办理其他税务事项时，应当出示税务登记证件，经税务机关核准相关信息后办理手续。
第二章 设立登记
第十条 企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位（以下统称从事生产、经营的纳税人），向生产、经营所在地税务机关申报办理税务登记：
（一）从事生产、经营的纳税人领取工商营业执照（含临时工商营业执照）的，应当自领取工商营业执照之日起３０日内申报办理税务登记，税务机关核发税务登记证及副本（纳税人领取临时工商营业执照的，税务机关核发临时税务登记证及副本）；
（二）从事生产、经营的纳税人未办理工商营业执照但经有关部门批准设立的，应当自有关部门批准设立之日起３０日内申报办理税务登记，税务机关核发税务登记证及副本；
（三）从事生产、经营的纳税人未办理工商营业执照也未经有关部门批准设立的，应当自纳税义务发生之日起３０日内申报办理税务登记，税务机关核发临时税务登记证及副本；
（四）有独立的生产经营权、在财务上独立核算并定期向发包人或者出租人上交承包费或租金的承包承租人，应当自承包承租合同签订之日起３０日内，向其承包承租业务发生地税务机关申报办理税务登记，税务机关核发临时税务登记证及副本；
（五）从事生产、经营的纳税人外出经营，自其在同一县（市）实际经营或提供劳务之日起，在连续的１２个月内累计超过１８０天的，应当自期满之日起３０日内，向生产、经营所在地税务机关申报办理税务登记，税务机关核发临时税务登记证及副本；
（六）境外企业在中国境内承包建筑、安装、装配、勘探工程和提供劳务的，应当自项目合同或协议签订之日起３０日内，向项目所在地税务机关申报办理税务登记，税务机关核发临时税务登记证及副本。
第十一条 本办法第十条规定以外的其他纳税人，除国家机关、个人和无固定生产、经营场所的流动性农村小商贩外，均应当自纳税义务发生之日起３０日内，向纳税义务发生地税务机关申报办理税务登记，税务机关核发税务登记证及副本。
第十二条 税务机关对纳税人税务登记地点发生争议的，由其共同的上级税务机关指定管辖。国家税务局（分局）、地方税务局（分局）之间对纳税人的税务登记发生争议的，依照本办法第六条的规定处理。
第十三条 纳税人在申报办理税务登记时，应当根据不同情况向税务机关如实提供以下证件和资料：
（一）工商营业执照或其他核准执业证件；
（二）有关合同、章程、协议书；
（三）组织机构统一代码证书；
（四）法定代表人或负责人或业主的居民身份证、护照或者其他合法证件。
其他需要提供的有关证件、资料，由省、自治区、直辖市税务机关确定。
第十四条 纳税人在申报办理税务登记时，应当如实填写税务登记表。
税务登记表的主要内容包括：
（一）单位名称、法定代表人或者业主姓名及其居民身份证、护照或者其他合法证件的号码；
（二）住所、经营地点；
（三）登记类型；
（四）核算方式；
（五）生产经营方式；
（六）生产经营范围；
（七）注册资金（资本）、投资总额；
（八）生产经营期限；
（九）财务负责人、联系电话；
（十）国家税务总局确定的其他有关事项。
第十五条 纳税人提交的证件和资料齐全且税务登记表的填写内容符合规定的，税务机关应及时发放税务登记证件。纳税人提交的证件和资料不齐全或税务登记表的填写内容不符合规定的，税务机关应当场通知其补正或重新填报。纳税人提交的证件和资料明显有疑点的，税务机关应进行实地调查，核实后予以发放税务登记证件。
第十六条 税务登记证件的主要内容包括：纳税人名称、税务登记代码、法定代表人或负责人、生产经营地址、登记类型、核算方式、生产经营范围（主营、兼营）、发证日期、证件有效期等。
第十七条 已办理税务登记的扣缴义务人应当自扣缴义务发生之日起３０日内，向税务登记地税务机关申报办理扣缴税款登记。税务机关在其税务登记证件上登记扣缴税款事项，税务机关不再发给扣缴税款登记证件。
根据税收法律、行政法规的规定可不办理税务登记的扣缴义务人，应当自扣缴义务发生之日起３０日内，向机构所在地税务机关申报办理扣缴税款登记。税务机关核发扣缴税款登记证件。
第三章 变更登记
第十八条 纳税人税务登记内容发生变化的，应当向原税务登记机关申报办理变更税务登记。
第十九条 纳税人已在工商行政管理机关办理变更登记的，应当自工商行政管理机关变更登记之日起３０日内，向原税务登记机关如实提供下列证件、资料，申报办理变更税务登记：
（一）工商登记变更表及工商营业执照；
（二）纳税人变更登记内容的有关证明文件；
（三）税务机关发放的原税务登记证件（登记证正、副本和登记表等）；
（四）其他有关资料。
第二十条 纳税人按照规定不需要在工商行政管理机关办理变更登记，或者其变更登记的内容与工商登记内容无关的，应当自税务登记内容实际发生变化之日起３０日内，或者自有关机关批准或者宣布变更之日起３０日内，持下列证件到原税务登记机关申报办理变更税务登记：
（一）纳税人变更登记内容的有关证明文件；
（二）税务机关发放的原税务登记证件（登记证正、副本和税务登记表等）；
（三）其他有关资料。
第二十一条 纳税人提交的有关变更登记的证件、资料齐全的，应如实填写税务登记变更表，经税务机关审核，符合规定的，税务机关应予以受理；不符合规定的，税务机关应通知其补正。
第二十二条 税务机关应当自受理之日起３０日内，审核办理变更税务登记。纳税人税务登记表和税务登记证中的内容都发生变更的，税务机关按变更后的内容重新核发税务登记证件；纳税人税务登记表的内容发生变更而税务登记证中的内容未发生变更的，税务机关不重新核发税务登记证件。
第四章 停业、复业登记
第二十三条 实行定期定额征收方式的个体工商户需要停业的，应当在停业前向税务机关申报办理停业登记。纳税人的停业期限不得超过一年。
第二十四条 纳税人在申报办理停业登记时，应如实填写停业申请登记表，说明停业理由、停业期限、停业前的纳税情况和发票的领、用、存情况，并结清应纳税款、滞纳金、罚款。税务机关应收存其税务登记证件及副本、发票领购簿、未使用完的发票和其他税务证件。
第二十五条 纳税人在停业期间发生纳税义务的，应当按照税收法律、行政法规的规定申报缴纳税款。
第二十六条 纳税人应当于恢复生产经营之前，向税务机关申报办理复业登记，如实填写《停、复业报告书》，领回并启用税务登记证件、发票领购簿及其停业前领购的发票。
第二十七条 纳税人停业期满不能及时恢复生产经营的，应当在停业期满前向税务机关提出延长停业登记申请，并如实填写《停、复业报告书》。
第五章 注销登记
第二十八条 纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前，持有关证件和资料向原税务登记机关申报办理注销税务登记；按规定不需要在工商行政管理机关或者其他机关办理注册登记的，应当自有关机关批准或者宣告终止之日起１５日内，持有关证件和资料向原税务登记机关申报办理注销税务登记。
纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照或者被其他机关予以撤销登记的，应当自营业执照被吊销或者被撤销登记之日起１５日内，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。
第二十九条 纳税人因住所、经营地点变动，涉及改变税务登记机关的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关申请办理变更、注销登记前，或者住所、经营地点变动前，持有关证件和资料，向原税务登记机关申报办理注销税务登记，并自注销税务登记之日起３０日内向迁达地税务机关申报办理税务登记。
第三十条 境外企业在中国境内承包建筑、安装、装配、勘探工程和提供劳务的，应当在项目完工、离开中国前１５日内，持有关证件和资料，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。
第三十一条 纳税人办理注销税务登记前，应当向税务机关提交相关证明文件和资料，结清应纳税款、多退（免）税款、滞纳金和罚款，缴销发票、税务登记证件和其他税务证件，经税务机关核准后，办理注销税务登记手续。
第六章 外出经营报验登记
第三十二条 纳税人到外县（市）临时从事生产经营活动的，应当在外出生产经营以前，持税务登记证向主管税务机关申请开具《外出经营活动税收管理证明》（以下简称《外管证》）。
第三十三条 税务机关按照一地一证的原则，核发《外管证》，《外管证》的有效期限一般为３０日，最长不得超过１８０天。
第三十四条 纳税人应当在《外管证》注明地进行生产经营前向当地税务机关报验登记，并提交下列证件、资料：
（一）税务登记证件副本；
（二）《外管证》。
纳税人在《外管证》注明地销售货物的，除提交以上证件、资料外，应如实填写《外出经营货物报验单》，申报查验货物。
第三十五条 纳税人外出经营活动结束，应当向经营地税务机关填报《外出经营活动情况申报表》，并结清税款、缴销发票。
第三十六条 纳税人应当在《外管证》有效期届满后１０日内，持《外管证》回原税务登记地税务机关办理《外管证》缴销手续。
第七章 证照管理
第三十七条 税务机关应当加强税务登记证件的管理，采取实地调查、上门验证等方法，或者结合税务部门和工商部门之间，以及国家税务局（分局）、地方税务局（分局）之间的信息交换比对进行税务登记证件的管理。
第三十八条 税务登记证式样改变，需统一换发税务登记证的，由国家税务总局确定。
第三十九条 纳税人、扣缴义务人遗失税务登记证件的，应当自遗失税务登记证件之日起１５日内，书面报告主管税务机关，如实填写《税务登记证件遗失报告表》，并将纳税人的名称、税务登记证件名称、税务登记证件号码、税务登记证件有效期、发证机关名称在税务机关认可的报刊上作遗失声明，凭报刊上刊登的遗失声明向主管税务机关申请补办税务登记证件。
第八章 非正常户处理
第四十条 已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税，在税务机关责令其限期改正后，逾期不改正的，税务机关应当派员实地检查，查无下落并且无法强制其履行纳税义务的，由检查人员制作非正常户认定书，存入纳税人档案，税务机关暂停其税务登记证件、发票领购簿和发票的使用。
第四十一条 纳税人被列入非正常户超过三个月的，税务机关可以宣布其税务登记证件失效，其应纳税款的追征仍按《税收征管法》及其《实施细则》的规定执行。
第九章法律责任
第四十二条 纳税人未按照规定期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的，税务机关应当自发现之日起３日内责令其限期改正，并依照《税收征管法》第六十条第一款的规定处罚。
纳税人不办理税务登记的，税务机关应当自发现之日起３日内责令其限期改正；逾期不改正的，依照《税收征管法》第六十条第一款和第二款的规定处罚。
第四十三条 纳税人未按照规定使用税务登记证件，或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的，依照《税收征管法》第六十条第三款的规定处罚。
第四十四条 纳税人通过提供虚假的证明资料等手段，骗取税务登记证的，处２０００元以下的罚款；情节严重的，处２０００元以上１００００元以下的罚款。纳税人涉嫌其他违法行为的，按有关法律、行政法规的规定处理。
第四十五条 扣缴义务人未按照规定办理扣缴税款登记的，税务机关应当自发现之日起３日内责令其限期改正，并可处以２０００元以下的罚款。
第四十六条 纳税人、扣缴义务人违反本办法规定，拒不接受税务机关处理的，税务机关可以收缴其发票或者停止向其发售发票。
第四十七条 税务人员徇私舞弊或者玩忽职守，违反本办法规定为纳税人办理税务登记相关手续，或者滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的，调离工作岗位，并依法给予行政处分。
第十章 附则
第四十八条 本办法涉及的标识、戳记和文书式样，由国家税务总局确定。
第四十九条 本办法由国家税务总局负责解释。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局可根据本办法制定具体的实施办法。
第五十条 本办法自２００４年２月１日起施行。
怒江傈僳族自治州人民政府关于下发《怒江傈僳族自治州住房公积金归集管理办法》《怒江傈僳族自治州住房公积金个人住房贷款管理办法》和《怒江傈僳族自治州住房公积金提取管理办法》的通知
云南省怒江傈僳族自治州人民政府
怒江傈僳族自治州人民政府关于下发《怒江傈僳族自治州住房公积金归集管理办法》《怒江傈僳族自治州住房公积金个人住房贷款管理办法》和《怒江傈僳族自治州住房公积金提取管理办法》的通知
怒政发〔2003〕160号
各县乡人民政府，州直各有关单位，省属驻怒江各单位：
经州人民政府研究决定，现将《怒江州住房公积金归集管理办法》《怒江州住房公积金个人住房贷款管理办法》和《怒江州住房公积金提取管理办法》下发给你们，请认真遵照执行。
怒江傈僳族自治州人民政府
二○○三年八月四日
怒江傈僳族自治州住房公积金归集管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强我州住房公积金归集管理，维护住房公积金所有者的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合我州实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我州行政区域内住房公积金的归集管理，包括住房公积金的登记、账户设立、缴存、转移、封存结算等。
第三条 怒江州住房公积金管理中心（以下简称管理中心）负责全州住房公积金归集的管理。
第四条 管理中心委托商业银行（以下简称受托银行）办理住房公积金账户设立、结算等归集金融业务。
第五条 我州行政区域内下列单位及其职工应缴存住房公积金：
（一）国家机关、事业单位；
（二）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、港、澳、台商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业或经济组织；
（三）民办非企业单位、社会团体。
第二章 登记及账户设立
第六条 新设立的单位应当自设立之日起三十日内，持单位设立批准文件或者营业执照到管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起二十日内持管理中心的审核文件，到受托银行办理单位住房公积金账户及职工个人账户设立手续。
第七条 单位新录用或者新调入职工的，从录用或者调入职工之日起三十日内到管理中心办理缴存登记，及时为已设立住房公积金个人账户的职工办理账户转移；职工未设立住房公积金个人账户的，单位应自登记之日起二十日持管理中心的审核文件，到受托银行办理职工住房公积金账户的设立手续。
第八条 职工姓名发生变更的，单位应自职工姓名发生变更之日起三十日内，持相关证明文件到管理中心办理住房公积金变更登记。
第九条 单位名称、地址发生变更时，原单位应当自发生变更之日起三十日内到管理中心办理变更登记。
第十条 单位撤销、破产或者解散的，应当自发生上述情况之日起三十日内由原单位或者清算组织到管理中心办理注销登记，并自注销登记办理完毕之日起二十日内持管理中心的审核文件，到受托银行为本单位职工办理住房公积金转移或者封存手续。
第三章 缴 存
第十一条 职工住房公积金缴存基数是职工本人上一年度月平均工资。新录用和新调入职工住房公积金缴存基数，是职工当月工资。在录用或调入年度内遇全州职工住房公积金缴存基数统一调整时，缴存基数为自录用或调入之月起至调整月平均工资。职工工资总额构成，按国家有关部门及本州规定的工资总额口径计算。
第十二条 职工住房公积金月缴存额是缴存基数分别乘以职工本人和所在单位的住房公积金缴存比例之和。
第十三条 职工住房公积金缴存基数最低不得低于上一年度劳动部门规定的职工月最低工资标准。领取基本生活费的职工经本单位职工代表大会或职工大会讨论通过，住房公积金缴存基数可以按基本生活费计算。
第十四条 依法足额缴纳税款的企业和有资金来源的行政事业单位，可以按规定申请提高住房公积金缴存比例。
第十五条 连续两年亏损且单位职工月平均工资水平低于全州职工上一年度月平均工资百分之六十的企业，可以按规定降低住房公积金缴存比例。降低住房公积金缴存比例的期限为每次一年。欠缴以前年度住房公积金的企业，符合前款规定的，也可以按规定申请降低欠缴年度的住房公积金缴存比例。
第十六条 连续两年亏损，且单位职工月平均工资水平低于本州职工上一年度月平均工资百分之四十的企业，可以申请缓缴住房公积金。缓缴住房公积金的期限每次不超过一年。
第十七条 职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当自每月发放职工工资之日起五日内到管理中心办理住房公积金缴存手续，并将代扣的职工个人缴存的住房公积金和单位为职工缴存的住房公积金，缴存到受托银行开立的住房公积金专户内。新录用职工从参加工作第二个月起按照前款规定开始缴存住房公积金，新调入的职工从调入单位发放工资之月起按照前款规定缴存住房公积金。
第十八条 单位欠缴或少缴职工个人住房公积金的，应到管理中心办理补缴手续，并到受托银行补缴住房公积金。单位应从发生欠缴职工个人住房公积金的首月起或发生少缴职工个人住房公积金的首月起办理补缴。
第十九条 单位为职工缴存的住房公积金，按照下列渠道按月列支：
（一）企业在成本中列支；
（二）地方行政单位、财政金额补助经费的事业单位在财政预算中列支；
（三）财政无补助经费单位由财政部门核定收支后，在单位费用中列支；
（四）中央及省驻我州的行政事业单位，按单位隶属关系和财政经费供给体制分别负担。
第二十条 管理中心应当为缴存住房公积金的职工设立职工个人住房公积金明细账，并发放住房公积金手册，作为职工缴存住房公积金的有效凭证。
第二十一条 本章所规定的下列事项，由怒江州住房公积金管理委员会适时进行调整并公布：
（一）职工住房公积金缴存基数下限；
（二）提高或降低住房公积金缴存比例的条件；
（三）缓缴住房公积金的条件。
第二十二条 全州住房公积金的结算年度、住房公积金缴存比例以及缴存基数的调整年度为当年的七月一日至下一年的六月三十日。
第二十三条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计算。
第二十四条 单位撤销、破产或者解散的，欠缴职工的住房公积金本息，比照所欠职工工资优先予以偿还。单位缓缴住房公积金后未补缴的缓缴部分，应视为欠缴的职工住房公积金。
第四章 转 移
第二十五条 有下列情形之一的，原单位或职工应办理个人住房公积金转移：
（一）职工在全州范围内调动工作的；
（二）单位合并、分立的；
（三）单位撤销、破产、解散、职工与新就业单位重新建立劳动关系的；
（四）需进入集中封存户管理的。
第二十六条 办理转移的，原单位应自与职工解除劳动关系之日起三十日内，到管理中心办理转移审核后，到受托银行为职工办理职工个人住房公积金转移手续。
第五章 封 存
第二十七条 职工在离休、退休之前，与单位终止工资关系但仍保留劳动关系的，单位应为该职工办理住房公积金内部封存手续。职工被纳入本市城镇居民最低生活保障范围的，经职工书面同意，单位可为该职工办理住房公积金内部封存手续。
第二十八条 职工在离休、退休之前，与单位终止劳动关系且不符合住房公积金提取条件的，职工应当在终止劳动关系之日起三十日内，到管理中心办理住房公积金集中封存手续。
第二十九条 集中封存户内的职工与新就业单位重新建立劳动关系的，应办理住房公积金转移手续。
第六章 附 则
第三十条 本办法自2003年8月15日起施行，《怒江州住房公积金提取使用试行办法》同时废止。
第三十一条 本办法由怒江州住房公积金管理中心负责解释。
怒江傈僳族自治州住房公积金个人住房贷款管理办法
第一章 总 则
第一条 为支持我州参加住房公积金制度的职工积极购建自住住房，规范我州住房公积金个人住房贷款管理；根据《住房公积金管理条例》、《中华人民共和国担保法》和《贷款通则》，结合我州实际，特制定本办法。
第二条 住房公积金个人住房贷款是以住房公积金为资金来源，向参加住房公积金制度的职工发放，定向用于购买、建造、翻建、大修自住住房的专项住房消费贷款。借款人在申请贷款时须有相应的资产作为抵押或质押，或由有相应资产的个人和单位提供担保。借款人到期不能偿还贷款本息的，贷款人有权依法处理其抵押物或质物，或由保证人承担偿还本息的连带责任。
第三条 怒江州住房公积金管理中心是全州住房公积金个人住房贷款的管理机构，负责贷款的审批，确定贷款对象、用途、金额、期限、利率，并委托商业银行代为发放、监督使用和协助收回。
第二章 贷款对象及条件
第四条 贷款对象。凡建立住房公积金制度壹年以上，并连续足额缴存住房公积金，具有完全民事行为能力的行政、企事业单位的正式在职职工（包括参加住房公积金的“三资”企业的中方职工），均可申请贷款。
第五条 借款人须同时具备以下条件：
一、借款人在住房公积金管理中心缴有一定数额的住房公积金，且5年内没有支取使用过。
二、有稳定的职业和收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；
三、购买住房的，须具有符合法律规定的购买住房的合同或协议；建造、翻建、大修住房的，须有规划、土地管理等部门的批准文件；
四、有贷款人认可的资产作为抵押或质押，或由有相应资产的个人或单位提供担保；
五、贷款人规定的其他条件。
第六条 借款人应向贷款人提供下列资料：
一、身份证件（夫妻双方共同借款的需同时提供）；
二、有关借款人家庭稳定的经济收入证明；
三、符合规定的购房合同、协议，建造、翻建、大修住房的批准文件；
四、抵押物或质物清单、权属证明及有处分权人同意抵押的证明，有权部门出具的抵押物估价证明，保证人同意提供担保的书面证明和保证人资信证明；
五、贷款人要求提供的其他文件或资料。
第三章 贷款程序
第七条 贷款申请。借款人需要贷款，应当向贷款人直接申请，并提供本办法第六条规定所要求的资料。
第八条 贷款调查。贷款人受理借款人申请后，应当对借款人的信用等级以及借款的合法性、安全性、盈利性等情况进行调查，核实抵押物、质物、保证人情况，测定贷款的风险度。
第九条 贷款审批。中心调查人员在进行贷款调查后，进行评估，提出意见。中心负责人对调查人员提供的资料进行核实、评定，复测贷款风险度，按规定权限进行审批。
第十条 签订借款合同。贷款人与借款人签订借款合同。借款合同载明借款用途、金额、利率，借款期限，还款方式，借、贷双方的权利、义务，违约责任和双方认为需要约定的其他事项。抵押贷款、质押贷款应当由抵押人、出质人与贷款人签订抵押合同、质押合同。保证贷款的保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同。
第十一条 贷款发放。贷款人按借款合同规定签发《怒江州住房公积金管理中心发放贷款通知书》通知受托银行。银行对借款人有关凭证进行审查，无异议后将款项划入借款人账户内。
第十二条 贷后检查。贷款发放后，贷款人应当对借款人执行借款合同情况进行追踪调查和检查。
第十三条 贷款归还。借款人应当按照借款合同规定按时足额归还贷款本息。贷款人对逾期的贷款要及时发出催收通知单，做好逾期贷款本息的催收工作。贷款人对不能按借款合同约定期限归还的贷款，应当按规定加罚利息。对不能归还或者不能落实还本付息事宜的，应当督促归还或者依法起诉。
第四章 贷款额度、期限与利率
第十四条 个人住房贷款金额不得超过购建房总价款的70％，最高贷款额度不得超过8万元。
第十五条 贷款人根据实际情况，合理确定贷款期限，但最长不得超过10年。
第十六条 借款人应与贷款人制定还本付息计划。贷款期限在1年以内（含1年）的，实行到期一次还本付息，利随本清。贷款期限在1年以上的，按月归还贷款本息。
第十七条 个人住房贷款利率按照国家有关部门的规定和通知执行。期限在1年以内（含1年）的，实行合同利率，遇法定利率调整，不分段计息。贷款期限在1年以上的，遇法定利率调整，于下年初开始，按相应利率档次执行新的利率规定。
第十八条 对贷款期间内不能按期支付的利息按合同利率计收复利。逾期贷款从逾期之日起，按罚息利率计收罚息，直到清偿本息为止，遇罚息利率调整分段计息。对贷款逾期期间不能按期支付的利息按罚息利率计收复利。
第十九条 贷款展期，期限累计计算，累计期限达到新的利率期限档次时，自展期之日起，按展期日挂牌的同档利率计息，达不到新的期限档次时，按展期日的原档次利率计息。
第五章 抵押、质押和保证
第二十条 贷款抵押物应当符合《中华人民共和国担保法》第三十四条的规定。《中华人民共和国担保法》第三十七条规定不得抵押的财产，不得用于贷款抵押。
第二十一条 以房地产作抵押的，必须将住房价值全额用于贷款抵押。抵押人和抵押权人应当签订书面抵押合同，并于放款前向县级以上地方人民政府规定的部门办理抵押登记手续。
第二十二条 以房地产作为抵押的，借款人需在合同签订前办理房屋保险。保险金额不得低于贷款本息数额，保险期限不得低于贷款期限。抵押期内，保险单由贷款人保管。
第二十三条 抵押期内，借款人不得以任何理由中断或撤销保险。在保险期内，如发生保险责任范围以外的因借款人过错的毁损，由借款人负全部责任。
第二十四条 借款人对设定抵押的财产在抵押期内必须妥善保管，负有维修、保养、保证完好无损的责任，并随时接受贷款人的监督检查。对设定的抵押物，在抵押期届满之前，贷款人不得擅自处理。
第二十五条 抵押合同自抵押物登记之日起生效，至借款人还清全部贷款本息时终止。抵押合同终止时，当事人应按合同的约定，解除设定的抵押权。以房地产作为抵押的，解除抵押权时，应到原登记部门办理抵押注销登记手续。
第二十六条 采用质押方式的，出质人和质权人必须签订书面质押合同，《中华人民共和国担保法》规定需要办理登记的，应当办理登记手续，生效日期按《中华人民共和国担保法》第七十六条至第七十九条的规定执行。质押合同至借款人还清全部贷款本息时终止。
第二十七条 对设定的质物，在质押期届满之前，贷款人不得擅自处理。质押期间，质物如有损坏、遗失，贷款人应承担责任并负责赔偿。
第二十八条 借款人不能足额提供抵押（质押）时，应有贷款人认可的第三方提供承担连带责任的保证。保证人是法人的，必须具有代为偿还全部贷款本息的能力，且在银行开立有存款账户。保证人为自然人的必须有固定经济来源，具有足够代偿能力，并且在贷款银行存有一定数额的保证金。
第二十九条 保证人发生变更的，必须按照规定办理变更担保手续，未经贷款认可，原保证合同不得撤销。
第六章 借款合同的变更和终止
第三十条 借款合同需要变更的，必须经借贷双方协商同意，并依法签订变更协议。
第三十一条 借款人死亡、宣告失踪或丧失民事行为能力，其财产合法继承人继续履行借款人所签订的借款合同。
第三十二条 抵押人或出质人按合同规定偿还全部贷款本息后，抵押物或质物返还抵押人或出质人，借款合同终止。
第三十三条 保证人失去担保资格和能力，或发生合并、分立或破产时，借款人应变更保证人并重新办理担保手续。
第七章 抵押物或质物的处分
第三十四条 借款人在还款期限内死亡、失踪或丧失民事行为能力后无继承人或受遗赠人，或其法定继承人、受遗赠人拒绝履行借款合同的，贷款人有权依照《中华人民共和国担保法》的规定处分抵押物或质物。
第三十五条 处分抵押物或质物，其价款不足以偿还贷款本息的，贷款人有权向债务人追偿；其价款超过应偿还部分，贷款人应退还抵押人或出质人。
第三十六条 借款合同发生纠纷时，借贷双方应及时协商解决。协商不成的，任何一方均可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第八章 附 则
第三十七条 本办法自2003年8月15日起施行，《怒江州政策性住房公积金个人住房抵押贷款试行办法》同时废止。
第三十八条 本办法由怒江州住房公积金管理中心负责解释。
怒江傈僳族自治州住房公积金提取管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强住房公积金提取管理，规范提取使用住房公积金行为，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合我州实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本州行政区域内住房公积金的提取管理。
第三条 怒江州住房公积金管理中心负责全州住房公积金提取的管理及业务办理。
第四条 住房公积金提取的金融业务由受托的商业银行办理。
第二章 提取范围
第五条 有下列情况之一的，职工可以申请提取住房公积金账户的存储余额。
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
（二）离休、退休的；
（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
（四）调出怒江州范围或出境定居的；
（五）单位破产、关闭的；
（六）偿还购房贷款最后一期的本息余额；
（七）房租超出家庭工资收入的规定比例（10％）的。
第六条 职工死亡或者宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户的存储余额。
第七条 职工依照本办法第五条第（一）、（六）、（七）项规定提取住房公积金的，配偶可同时提取本人住房公积金账户内的存储余额。
第三章 提取额度
第八条 依照本办法第五条（一）、（七）规定提取本人和配偶的住房公积金余额，只能支取住房公积金账户内截止上一年度缴存满一年的存储余额的50％，缴存未满一年的住房公积金不能使用。（对于不具备贷款条件的乡村教师，可适当提高提取比例，最高可提取住房公积金账户内截止上一年度缴存满一年的存储余额的80％。）
第九条 依照本办法第五条第（六）项规定提取职工本人及其配偶的住房公积金，合计不得超过所要偿还的住房贷款本息。
第十条 依照本办法第五条第（二）、（三）、（四）、（五）项及第六条规定可提取职工本人住房公积金账户内的全部存储余额，同时注销职工个人住房公积金账户。
第四章 提取凭证
第十一条 职工提取住房公积金时须提供身份证及复印件，如同时提取配偶住房公积金余额的，须提供夫妻关系证明及复印件、配偶身份证、配偶签署的授权委托书。同时出具以下相关凭证：
（一）购买自住住房的，提供购房合同或协议及复印件，所购房屋过户后的《房屋所有权证》及复印件。
（二）用于支付集资建房款的职工，需附所在单位集资建房的协议或交付集资款的发票及复印件。
（三）用于建造、翻建、大修自住住房的，需附县级以上房管、规划、土地管理部门的批准文件及复印件、《房屋所有权证》及复印件。
（四）离、退休职工，应提供离休证、退休证或组织、人事部门的有关批文。
（五）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，提供医院证明或者劳动能力鉴定证明（劳动鉴定委员会《伤残职工劳动能力鉴定表》），与单位终止劳动关系证明等。
（六）调动应提供调出单位或接收单位出示的证明，并附调入单位开户行名称及住房公积金账号。
（七）偿还购房贷款本息的，提供购房合同或协议、贷款合同、还款本息余额等证明材料。
（八）房租超出家庭工资收入规定比例的，提供工资收入证明、租赁合同等。
（九）继承人、受遗赠人提取死亡职工的存储余额时，提供身份关系证明、合法继承或遗赠证明等。
第五章 提取程序
第十二条 职工提取住房公积金的程序如下：
（一）职工提出提取住房公积金的申请，同时提交相关证明；
（二）中心经办人进行初审。准予提取的，发放表格并告之可以提取的金额。
（三）申请人填写表格，表格加盖单位公章。
（四）中心经办人员进行审批。
（五）中心出纳开具取款单据，申请人持身份证到受委托银行办理手续。
第六章 附 则
第十三条 本办法自2003年8月15日起施行，《怒江州政策性住房公积金个人住房抵押贷款试行办法》同时废止。
第十四条 本办法由怒江州住房公积金管理中心负责解释。
