陕西省人民代表大会常务委员会关于深入学习宣传和贯彻实施宪法的决议
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陕西省人民代表大会常务委员会关于深入学习宣传和贯彻实施宪法的决议
陕西省人大常委会
陕西省人民代表大会常务委员会关于深入学习宣传和贯彻实施宪法的决议
陕西省人民代表大会常务委员会
1999年4月1日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过
第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》，把邓小平理论的指导思想地位、依法治国的基本方略、我国将长期处于社会主义初级阶段的基本国情、国家现阶段的基本经济制度和分配制度等重要内容载入宪法。这是对我国二十年来改革开放和现代化建设
中成熟经验和宝贵成果的法律认定，反映了全国各族人民的共同意愿，必将对建设有中国特色社会主义伟大事业起到重要的保证和推动作用。为了更好地学习宣传和贯彻实施宪法，特作如下决议：
一、深入学习宣传宪法，增强宪法意识
宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。全省各族人民要以宪法修正案的公布施行为契机，深入学习宣传宪法，全面了解宪法的基本内容，尤其要深刻理解宪法新修改的内容和重大意义。各级国家机关、各政党、社会团体和企业事业组织应当采取多种方式组织学习宪法。各级干
部特别是领导干部，要带头学习宪法，忠实执行宪法。各级人民代表大会常务委员会对任命的国家机关工作人员都要进行宪法和有关法律知识考试。法制宣传主管部门以及文化、新闻出版、广播电视等部门，应当加大宪法的宣传力度，增强全民的宪法意识，在全社会树立起宪法至上的观念
，形成人人遵守宪法、维护宪法的社会风尚。
二、认真贯彻实施宪法，发挥宪法的根本保障作用
九届全国人大二次会议通过的宪法修正案，体现了党的十五大精神。全省各族人民和各级国家机关要在中国共产党的领导下，更高地举起邓小平理论伟大旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，集中精力进行社会主义现代化建设；要坚定不移地实施依法治国的基本方略，加强社
会主义民主政治建设，依法管理地方国家事务、社会事务和各项事业，积极推进依法治省；要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，发展社会主义市场经济；要保护个体、私营经济的合法权利和利益，积极引导
、鼓励和发展非公有制经济，进一步解放和发展社会生产力；要坚持农村家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，稳定农村土地承包关系，巩固发展农村改革成果；要努力维护国家安全和社会稳定，严厉打击危害国家安全和其他犯罪活动，加强社会治安综合治理的措施，为我省各
项事业的发展创造良好的法治环境。
三、保证遵守和执行宪法，维护宪法的最高权威
各级国家机关、各政党、社会团体和企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，依法维护宪法确立的国家根本制度，保障公民的基本权利，一切违反宪法和法律的行为必须予以追究。各级人民代表大会及其常务委员会，要切实履行职责，在本行政区域内保证宪法的遵守和执行。
省人民代表大会常务委员会制定和批准地方性法规，必须以宪法为依据。各级国家机关要按照法定权限对我省地方性法规、政府规章和规范性文件进行清理，凡与宪法规定精神不符的，一律无效，并依法予以修订或废止。全省各族人民和各政党、社会团体、企业事业组织要支持和监督国家
机关遵守和执行宪法，自觉维护宪法的权威和尊严，努力推动依法治省进程，为建设社会主义法治国家而奋斗。
1999年4月1日
关于对外经济洽谈会和交易会期间购买展卖品有关问题的通知
国家外汇管理局
关于对外经济洽谈会和交易会期间购买展卖品有关问题的通知
国家外汇管理局
（1996年7月9日 国家外汇管理局发布）（96）汇管函字第194号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，计划单列城市，经济特区分局、各外贸、工（农）贸总公司、各省、自治区、直辖市、计划单列城市经贸厅（委、局）、广东海关分署，各局、处级海关：
一、根据《中华人民共和国外汇管理条例》第六条、第五十四条规定，并商外经贸部、海关总署同意，（91）汇发字第26号《关于对外经济洽谈会期间以外币现金购买展卖品的规定》和（88）汇管管字第267号《寄发〈关于对外交易会期间以外币现金购买零星展品的管理规定
〉的通知》全部失效。
二、外商参加在境内举办的经济洽谈会和交易会期间购买展品时，应当以人民币支付。
三、本通知自文到之日起施行。
1996年7月9日
厦门市人民代表大会常务委员会关于加强预防职务犯罪工作的决定
福建省厦门市人大常委会
厦门市人民代表大会常务委员会关于加强预防职务犯罪工作的决定
（2002年10月30日厦门市第十一届人民代表大会常务委员会第47次会议通过）
为加强预防职务犯罪工作，推进依法治市和廉政建设，根据宪法和有关法律法规的规定，结合本市实际，作如下决定：
一、预防职务犯罪工作实行法治与德治相结合，以“教育是基础、法制是保证、监督是关键”为指导方针，坚持预防为主、打防并举、标本兼治、健全制度、严格管理、加强监督，实行专门预防与社会预防相结合，对国家工作人员的贪污贿赂、渎职、利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利犯罪行为，以及利用职权实施的其他犯罪行为进行预防和矫治。
二、一切国家机关、国有企业事业单位、人民团体应当加强预防职务犯罪的宣传、教育工作，提高国家工作人员特别是各级领导干部依法履行职责和廉洁自律意识。
三、建立预防职务犯罪工作专家咨询机制，组织专家对本地区的重点行业、领域预防职务犯罪的措施以及相关的制度进行研究论证，提出改进的措施，健全制度。
四、各级人民政府及其工作部门必须制定并实施预防职务犯罪工作措施，接受社会监督。进一步加强政务公开，提高政府工作的透明度，依照有关规定，对行政审批、预算收支、人事任免、政府采购、公共投资建设、土地使用权划拨出让、国有资产管理、资金管理等公务活动，制定相应的管理制度和内部监督制约措施。
五、人民法院、人民检察院应当建立健全预防职务犯罪的管理制度和内部监督制约机制，完善办案跟踪监督、错案责任追究等制度。
六、国有企业、事业单位应当建立健全预防职务犯罪的管理制度和内部监督制约机制，加强对高级管理人员及财务、供应、销售等重点岗位人员的管理和监督。
七、人民检察院应当与人民法院、监察、审计、公安、司法行政等有关机关建立预防职务犯罪工作的联席会议制度，交流信息，加强工作联系和协调，共同研究预防职务犯罪工作的对策和措施。
八、人民检察院应当依法履行法律监督职能，并做好以下工作：
（一）会同有关部门拟定预防职务犯罪工作计划；
（二）组织开展预防职务犯罪的宣传教育工作；
（三）负责专家咨询机制的建立和工作的开展；
（四）调查分析本地区职务犯罪发生的原因、特点和规律，研究、制定预防职务犯罪的对策和措施；
（五）总结、推广预防职务犯罪工作的经验；
（六）会同有关部门检查预防职务犯罪工作。
九、一切国家机关、国有企业事业单位、人民团体应建立预防职务犯罪工作责任制，实行“谁主管谁负责”原则，将预防职务犯罪工作同业务工作和廉政建设一起部署、落实、检查、考核。
十、人民检察院、人民法院结合查处和审理职务犯罪案件，对因制度不健全、管理混乱等问题而发生职务犯罪案件的单位，提出检察建议、司法建议，督促整改，并向其上级主管部门通报情况。
监察、审计机关应当依法履行职责，对存在制度不健全、管理不规范等问题的单位，根据有关法律规定提出监察建议、审计建议，督促整改，并向其上级主管部门通报情况。
十一、开展预防职务犯罪工作，应当遵守国家的法律、法规，维护国家机关、国有企业事业单位、人民团体的正常工作、生产、经营秩序。
十二、任何单位和个人有权就预防职务犯罪工作向有关单位提出建议，有权对不制定或不落实预防职务犯罪措施、制度的单位提出批评，有权就涉嫌违法犯罪的行为，向有关单位举报。
十三、新闻、文化、出版单位应当运用多种形式，加强预防职务犯罪宣传，营造社会预防氛围，对国家工作人员的职务行为进行舆论监督。
十四、各级人民代表大会常务委员会要加强检查监督，采取听取汇报、视察、评议和执法检查等多种方式，督促本级人民政府、人民法院、人民检察院及其工作人员依法行使职权，认真贯彻实施本决定。
二○○二年十月三十日
