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关于修改《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法》的决定

作者:法律资料网 时间:2024-07-12 16:54:48  浏览:9820   来源:法律资料网
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关于修改《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法》的决定

中国证券监督管理委员会


关于修改《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法》的决定


中国证券监督管理委员会令

第71号



  《关于修改〈中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法〉的决定》已经2010年12月7日中国证券监督管理委员会第287次主席办公会议审议通过,现予公布,自2011年10月1日起施行。


      

                          中国证券监督管理委员会主席: 尚福林

                          二○一一年五月二十三日




附件一:关于修改《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法》的决定.doc


关于修改《中国证券监督管理委员会冻结、
查封实施办法》的决定

一、第五条增加一项,作为第四项:“当事人因涉嫌严重违法而被立案调查,且其涉案场所、账户或者人员已经被执法部门调查的”。
二、第十一条中的“冻结、查封通知书”修改为“冻结通知书或者查封通知书”。
三、第十二条和第十三条修改为第十二条、第十三条和第十四条,具体表述为:
“第十二条 实施冻结,应当依照有关规定,向协助执行部门出示冻结决定书,送达冻结通知书,并在实施冻结后及时向当事人送达冻结决定书。当事人应当将被冻结情况告知其控制的涉案财产的名义持有人。”
“第十三条 实施查封,应当依照有关规定向当事人送达查封决定书。需要有关部门协助的,还应当向协助执行部门送达查封通知书。
“实施查封后,应当制作现场笔录和查封清单。查封清单一式两份,由当事人和实施部门分别保存。”
“第十四条 冻结或者查封应当由两名以上执法人员实施。
“执法人员在实施冻结或者查封时应当出示有效证件。”
四、第十四条第二款中的“调查人员”修改为“执法人员”。
五、第十七条修改为:“冻结证券,其金额应当以冻结实施日前一交易日收市后的市值计算。
“冻结证券时,中国证券监督管理委员会及其派出机构可以明确被冻结的证券是否限制卖出。
“限制证券卖出的,由证券公司或者证券登记结算机构协助执行冻结。冻结期间,证券持有人可以提出出售部分或者全部被冻结证券的请求,经申请部门审查认为确有必要的,可以解除卖出限制,并监督证券持有人依法出售,同时将所得资金转入相关资金账户予以冻结。
“不限制证券卖出的,由证券公司等控制资金账户的单位协助执行冻结。冻结期间,证券持有人可以依法出售部分或者全部被冻结的证券,同时将所得资金转入相关资金账户予以冻结。
“证券公司协助执行冻结的,应当于当日将冻结信息发送证券登记结算机构。
“证券被冻结后,不得进行转托管或转指定,不得设定抵押、质押等权利,不得进行非交易过户,不得进行重复冻结。”
六、第二十一条修改为:“当事人逾期不履行处罚决定的,中国证券监督管理委员会可以依法申请人民法院强制执行冻结、查封的涉案财产。”
本决定自2011年10月1日起施行。
《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法》根据本决定作相应修改,重新公布。


附件二:《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法》.doc
中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法

(2005年12月28日中国证券监督管理委员会第169次主席办公会议审议通过,根据2011年5月23日中国证券监督管理委员会《关于修改〈中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法〉的决定》修订)

第一条 为了保护投资者和当事人的合法权益,及时有效查处证券违法行为,规范冻结、查封工作,维护市场秩序,根据《中华人民共和国证券法》及相关法律法规,制定本办法。
第二条 中国证券监督管理委员会及其派出机构依法履行职责,有权冻结、查封涉案当事人的违法资金、证券等涉案财产或者重要证据。
第三条 冻结、查封违法资金、证券等涉案财产或者重要证据,必须依照本办法规定的程序提交申请,经法律部门审查,报中国证券监督管理委员会主要负责人批准,制作决定书、通知书,由执法人员实施。
第四条 中国证券监督管理委员会案件调查部门、案件审理部门及派出机构在对证券违法案件进行调查、审理或者执行时,发现存在下列情形之一的,可以申请冻结、查封:
(一)已经转移、隐匿违法资金、证券等涉案财产的;
(二)可能转移、隐匿违法资金、证券等涉案财产的;
(三)已经隐匿、伪造、毁损重要证据的;
(四)可能隐匿、伪造、毁损重要证据的;
(五)其他需要及时冻结、查封的情形。
第五条 有下列情形之一的,视为可能转移或者隐匿违法资金、证券等涉案财产:
(一)涉案当事人本人开立的资金账户、证券账户和银行账户或由其实际控制的资金账户、证券账户和银行账户,以及与其有关联的资金账户、证券账户和银行账户中存放的违法资金、证券,部分已经被转移或者隐匿的;
(二)被举报的违法资金、证券等涉案财产已经或者将要被转移、隐匿并提供具体的转移或者隐匿线索的;
(三)通过与他人签订合同等形式,拟将违法资金、证券等涉案财产作为合同标的物或者以偿还贷款、支付合同价款等名义转移占有的;
(四)当事人因涉嫌严重违法而被立案调查,且其涉案场所、账户或者人员已经被执法部门调查的;
(五)其他有证据证明有转移或者隐匿违法资金、证券等涉案财产迹象的。
第六条 有下列特征之一的,视为重要证据:
(一)对案件调查有重大影响的;
(二)对案件定性有关键作用的;
(三)不可替代或者具有唯一性的;
(四)其他重要证据。
第七条 中国证券监督管理委员会案件调查部门、案件审理部门及派出机构需要实施冻结、查封时,应当提交申请,经部门或者派出机构主要负责人批准,交法律部门审查。业务监管部门在履行监管职责中发现需要采取冻结、查封措施的,应当及时通报案件调查部门实施冻结、查封。
第八条 冻结、查封申请书应当载明下列事项:
(一)被冻结、查封当事人姓名或者名称、地址等基本情况;
(二)申请冻结、查封的具体事项,包括涉案财产或者重要证据的名称、代码、数量、金额、地址等;
(三)主要违法事实与申请冻结、查封的理由;
(四)其他需要说明的事项。
第九条 负责审查的法律部门应当及时处理冻结、查封申请,出具审核意见,并制作冻结、查封决定书,报中国证券监督管理委员会主要负责人批准。
第十条 冻结、查封决定书应当载明下列事项:
(一)被冻结、查封当事人姓名或者名称、地址等基本情况;
(二)冻结、查封的理由和依据;
(三)冻结、查封财产或者证据的名称、数量和期限;
(四)申请行政复议的途径;
(五)中国证券监督管理委员会公章和日期。
第十一条 申请书、决定书经批准后,由申请部门负责实施。实施冻结、查封的部门应当制作冻结通知书或者查封通知书,通知书应当载明下列事项:
(一)协助冻结、查封的单位名称;
(二)冻结、查封的法律依据;
(三)冻结、查封的财产或者证据所在机构的名称或者地址;
(四)冻结、查封的财产或者证据的名称、数额等;
(五)冻结、查封的起止时间;
(六)其他需要说明的事项;
(七)中国证券监督管理委员会公章和日期。
第十二条 实施冻结,应当依照有关规定,向协助执行部门出示冻结决定书,送达冻结通知书,并在实施冻结后及时向当事人送达冻结决定书。当事人应当将被冻结情况告知其控制的涉案财产的名义持有人。
第十三条 实施查封,应当依照有关规定向当事人送达查封决定书。需要有关部门协助的,还应当向协助执行部门送达查封通知书。
实施查封后,应当制作现场笔录和查封清单。查封清单一式两份,由当事人和实施部门分别保存。
第十四条 冻结或者查封应当由两名以上执法人员实施。
执法人员在实施冻结或者查封时应当出示有效证件。
第十五条 现场笔录应当载明下列事项:
(一)冻结、查封的时间、地点;
(二)实施冻结、查封的单位和个人;
(三)被冻结、查封的单位和个人;
(四)协助冻结、查封的单位和个人;
(五)冻结、查封的具体事项,包括涉案财产或者重要证据的名称、代码、数量、金额、地址等;
(六)当事人的陈述和申辩;
(七)其他应当载明的事项。
现场笔录和清单由当事人、见证人和执法人员签名或者盖章,当事人不在现场或者当事人、见证人拒绝签名或者盖章的,应当在笔录中予以注明。
第十六条 查封可以采取下列方式:
(一)查封动产的,应当在该动产上加贴封条或者采取其他足以公示查封的适当方式;
(二)查封已登记的不动产、特定动产及其他财产权的,应当张贴封条或者公告,并通知有关登记机关办理查封登记手续;
(三)查封未登记的不动产、特定动产及其他财产权的,应当张贴封条或者公告,并告知法定权属登记机关;
(四)查封重要证据的,应当加贴封条或者采取其他足以公示查封的适当方式;
(五)其他合法的方式。
第十七条 冻结、查封的期限为6个月。因特殊原因需要延长的,应当在冻结、查封期满前10日内办理继续冻结、查封手续。每次继续冻结、查封期限最长不超过6个月。
逾期未办理继续冻结、查封手续的,视为自动撤销冻结、查封。
第十八条 冻结证券,其金额应当以冻结实施日前一交易日收市后的市值计算。
冻结证券时,中国证券监督管理委员会及其派出机构可以明确被冻结的证券是否限制卖出。
限制证券卖出的,由证券公司或者证券登记结算机构协助执行冻结。冻结期间,证券持有人可以提出出售部分或者全部被冻结证券的请求,经申请部门审查认为确有必要的,可以解除卖出限制,并监督证券持有人依法出售,同时将所得资金转入相关资金账户予以冻结。
不限制证券卖出的,由证券公司等控制资金账户的单位协助执行冻结。冻结期间,证券持有人可以依法出售部分或者全部被冻结的证券,同时将所得资金转入相关资金账户予以冻结。
证券公司协助执行冻结的,应当于当日将冻结信息发送证券登记结算机构。
证券被冻结后,不得进行转托管或转指定,不得设定抵押、质押等权利,不得进行非交易过户,不得进行重复冻结。
第十九条 有下列情形之一的,经中国证券监督管理委员会主要负责人批准,应当及时解除冻结、查封措施:
(一)已经完成调查、处罚的;
(二)经查证,确实与案件无关的;
(三)当事人提供相应担保的;
(四)其他应当及时解除冻结、查封的情形。
第二十条 冻结、查封财产的数额应当与违法行为的情节或者行政处罚决定的金额相适应。
第二十一条 案件调查结束后,当事人的违法行为涉嫌犯罪需要移送公安机关的,应当将冻结、查封的证据、材料一并移送。
第二十二条 当事人逾期不履行处罚决定的,中国证券监督管理委员会可以依法申请人民法院强制执行冻结、查封的涉案财产。
第二十三条 解除冻结、查封参照实施冻结、查封程序办理。
第二十四条 当事人对冻结、查封决定不服的,可以依法向中国证券监督管理委员会申请行政复议。
行政复议期间,冻结、查封措施不停止执行,但是有下列情形之一的,可以停止执行:
(一)实施部门认为需要停止执行并批准的;
(二)当事人申请停止执行并批准的;
(三)法律、法规规定应当停止执行的。
第二十五条 未按规定程序实施冻结、查封,给当事人的合法财产造成重大损失的,依法给予赔偿;对直接负责的主管人员和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人和协助执行单位拒绝、阻碍中国证券监督管理委员会执法人员实施冻结、查封措施,未使用暴力、威胁方法的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法由中国证券监督管理委员会负责解释。
第二十八条 本办法自2006年1月1日起施行。

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延边朝鲜族自治州城乡规划管理条例

吉林省延边朝鲜族自治州人大常委会


延边朝鲜族自治州城乡规划管理条例

2007年2月3日延边朝鲜族自治州第十二届人民代表大会第五次会议审议通过,2007年 5月24日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议审议批准

   
第一章 总则

  第一条 为了科学制定和严格实施城乡规划,加强城乡规划管理,促进经济和社会全面、协调、可持续发展,根据《中华人民共和国城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等有关法律、法规,结合延边朝鲜族自治州(以下简称自治州)实际,制定本条例。
  凡自治州行政区域内制定和实施城乡规划,均须遵守本条例。
  第二条 在自治州行政区域内制定和实施城乡规划实行统一管理。
  自治州、县(市)人民政府城乡规划行政主管部门负责本行政区域内城乡规划管理工作。
  自治州、县(市)人民政府其他有关部门应当按照各自的职责做好城乡规划工作。
  第三条 编制城乡规划应当遵循促进城乡协调发展,缩小地区和城乡差别的原则,体现民族传统和地方特色,正确处理经济和社会发展与环境保护的关系、近期建设与远景发展的关系。
第二章 城乡规划委员会
  第四条 自治州、县(市)人民政府建立城乡规划委员会,负责城乡规划的审议、审查,并向本级人民政府提出审议、审查意见。
  自治州、县(市)城乡规划委员会分别由州长、县(市)长,主管副州长、副县(市)长及相关部门负责人和有关专家学者、社会人士组成。其中非公务员委员的比例不应少于百分之四十。
  城乡规划委员会实行民主集中制原则。每次参加城乡规划委员会会议的人数不应少于委员总数的三分之二,会议作出的审议、审查决议必须获得委员总数的半数以上通过。
  城乡规划委员会聘请有关专家组成专家委员会,对提交城乡规划委员会审议、审查的事项进行技术论证,为城乡规划委员会提供审议、审查意见。
  第五条 自治州城乡规划委员会主要职责:
(一)审议自治州城镇发展战略、城镇体系规划和跨县(市)的城乡规划;
(二)指导各县(市)城乡规划的编制,监督各县(市)城乡规划的实施;
(三)审查各县(市)域村镇体系规划、城市总体规划、近期建设规划和重要的专项规划、详细规划;
(四)审查州府所在地城市的规划建设项目,以及其他县(市)的重要建设项目和重要地段内建设项目的选址、规划、重要建筑物的建筑方案。
  第六条 县(市)城乡规划委员会主要职责:
(一)审议县(市)域村镇体系规划、城市总体规划;
  (二)审查城市近期建设规划、专项规划、详细规划、年度建设计划、村庄和集镇总体规划;
(三)审查城市重大建设项目的选址和规划设计方案;
  (四)监督各项城乡规划的实施。
  第七条 城乡规划委员会下设办公室,办公室设在自治州、县(市)城乡规划行政主管部门,负责城乡规划委员会的日常工作。
  第八条 自治州城乡规划委员会审议、审查通过的城乡规划和建设项目按规定报请审批后,县(市)城乡规划行政主管部门须向自治州城乡规划委员会备案。
第三章 城乡规划的编制
  第九条 自治州州域城镇体系规划、县(市)域村镇体系规划由本级人民政府组织编制,跨县(市)域的城乡规划由自治州人民政府组织编制。
  城市总体规划由本级人民政府组织编制。其中县人民政府所在地镇的总体规划由县人民政府组织编制;村庄、集镇规划由乡(镇)人民政府组织编制。
  控制性详细规划由城市人民政府城乡规划行政主管部门依据已经批准的城市总体规划组织编制;修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及城乡规划行政主管部门提出的规划条件,委托城乡规划编制单位编制。
  各类开发区、工业集中区、工业园区等的规划依据城乡规划由其管理部门组织编制。
  省级风景名胜区规划由其所在地县(市)人民政府组织编制。
  第十条 县(市)人民政府应当依据城市总体规划,结合国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划,组织编制近期建设规划。
  第十一条 各类专项规划应当符合城市及村庄、集镇总体规划的相关要求,并经自治州、县(市)城乡规划行政主管部门审核,按相关规定报请批准。
  第十二条 自治州、县(市)人民政府应当将各种规划草案在规划公示大厅或者当地主要新闻媒体、政府网站上公示,广泛听取有关机关、组织和公民的意见。
未经公示的规划草案,规划审批机关不得受理审批。
  第十三条 自治州、县(市)人民政府应当保障城乡规划编制和管理的经费。
第四章 城乡规划的审查和批准
  第十四条 自治州州域城镇体系规划、县(市)域村镇体系规划和城市总体规划,须经自治州城乡规划委员会审议,并由自治州、县(市)人民政府报本级人民代表大会常务委员会审查同意后,报省人民政府审批。
  县人民政府所在地镇的总体规划,须经自治州城乡规划委员会审议,并由县(市)人民政府报县(市)人民代表大会常务委员会审查同意后,报自治州人民政府审批。
  前款规定以外的其他乡(镇)、村庄总体规划和建设规划,由乡(镇)人民政府报乡(镇)人民代表大会审查同意后,报县(市)人民政府审批。村庄建设规划在报请审批前,须经村民会议讨论同意。
  县(市)人民政府在批准近期建设规划前,须报县(市)人民代表大会常务委员会审查同意。
  控制性详细规划、重要地段和区域的修建性详细规划,由县(市)城乡规划行政主管部门报县(市)人民政府审批;其他修建性详细规划,由县(市)城乡规划行政主管部门审批。
  各类开发区、工业集中区、工业园区总体规划由自治州人民政府和开发区所在地县(市)人民政府审查同意后,报省人民政府审批;各类开发区、工业集中区、工业园区详细规划由开发区所在地县(市)人民政府审批。其中,自治州工业集中区详细规划由自治州人民政府审批。
  第十五条 城乡规划审批机关应当组织专家对上报的城乡规划草案进行技术评审,评审结果作为审批的重要依据。未经评审和评审未通过的城乡规划,审批机关不得批准。
  第十六条 城市人民政府根据城乡经济和社会发展的需要,可以对城市总体规划进行修改或调整,并将修改或调整后的规划报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。修改或调整强制性内容的,必须按照下列程序进行:
  (一)对修改或调整的必要性进行论证,并向城乡规划批准机关提出申请;
  (二)经城乡规划批准机关审查同意后进行修改或调整;
  (三)修改或调整后的城乡规划按原审查、审批程序报请批准。
  村庄、集镇规划根据社会经济发展需要,经乡(镇)人民代表大会或者村民会议同意,可以对其进行局部调整,并由乡(镇)人民政府报县(市)人民政府备案。涉及村庄、集镇的性质、规模、发展方向和总体布局等重大变更的,按原审查、批准程序报请批准。
第五章 城乡规划的实施
  第十七条 城市规划管理实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证制度。
  村庄、集镇规划管理实行村镇规划选址意见书、确定建设位置通知书、开工许可证制度。
  第十八条 城乡开发建设应严格依照城乡规划实施。
  城乡规划区内建设项目有下列情形之一的,城乡规划行政主管部门不得批准:
  (一)城市未编制近期建设规划和详细规划的,村庄、集镇未编制建设规划的;
  (二)建筑间距不符合有关规定标准的;
  (三)公共建筑及居住区不按照设计标准设置停车场的;
  (四)未经法定程序,擅自改变城乡规划用地性质的;
  (五)压占各种地下管线的;
  (六)毁坏历史文物和近代具有保护价值的建筑物和构筑物的;
  (七)破坏、危害军事设施的;
  (八)影响航空安全和破坏测量标志的;
  (九)经过论证对城市景观构成破坏性影响和严重影响居民居住环境的;
  (十)居住区开发建设未进行统一规划,用地面积未达到规定标准的;
  (十一)绿化指标未达到规定标准的;
  (十二)其他不符合城乡规划标准、技术规范的。
  第十九条 需要在城乡规划区申请规划选址的建设项目,必须按规定程序办理建设项目选址意见书或村镇规划选址意见书。
  各类建设项目的选址必须符合州域城镇体系规划、城市规划和村庄、集镇规划。
  第二十条 在城乡规划区内进行建设需要申请用地的,建设单位或者个人必须依法获得建设用地。
  出让国有土地使用权的,必须具有县(市)人民政府城乡规划行政主管部门依据控制性详细规划提出的国有土地使用权出让的地块位置、使用性质、开发强度等规划设计条件,作为国有土地使用权出让合同的组成部分。
  国有土地使用权出让、转让合同必须附具规划设计条件及附图,并不得擅自变更。确需变更的,须经城乡规划行政主管部门批准。
  第二十一条 城市规划确定的红线、绿线、蓝线、紫线、黄线、黑线未经法定程序批准,不得擅自调整。
  第二十二条 任何单位和个人不得擅自在城乡规划区内进行采石、挖砂、取土、设置垃圾场、围填水面等改变地形、地貌的活动。确需进行的,城市规划区内须经城乡规划行政主管部门审查同意,村庄集镇规划区内须经城乡规划行政主管部门和有关部门批准,并依法办理有关手续。
  第二十三条 建设工程在定位放线和基础或者隐蔽工程完工时,须经城乡规划建设行政主管部门验线,方可继续施工。
  任何单位和个人不得擅自改变验线确定的工程位置和界限。
  第二十四条 县(市)城乡规划行政主管部门必须建立本行政区域内的地下管线分布资料档案。
  新建城市道路必须同时埋设地下管线或预埋套管等设施。新建城市道路5年内不得开挖;大修的城市道路3年内不得开挖;确需开挖的,须经县(市)人民政府批准。
  第二十五条 城乡规划行政主管部门应当按照城市规划的要求和技术规定,审查建设项目的规划设计总平面图或者设计方案,审查建筑密度、建筑高度、建筑间距、容积率、建筑控制线、用地界线和规划道路红线等。
  建设工程按照规定配套建设的停车场(库)、无障碍设施、道路管线、消防、配套绿化、城市排水、环境卫生、夜景亮化等设施,应当与建设工程统一设计,同步建设,同时交付使用,并不得擅自改作他用。
第二十六条 建设工程开工前,除城乡规划行政主管部门核发的建设用地规划许可证允许保留的以外,建设单位必须拆除建设用地范围内的全部原有建筑物、构筑物。暂时保留作为施工用房且不影响交通和周边关系的,工程竣工后必须立即拆除。
  临时搭建的施工设施必须在建设工程验收前拆除。
  第二十七条 城市主、次干道临街建筑物外装饰、装修必须符合城市景观要求。
  城市户外广告牌、宣传牌、雕塑的设置应当符合城市规划要求。
  第二十八条 建设单位应当在施工现场公示建设项目规划许可概况。
  第二十九条 建设工程竣工验收前,由城乡规划行政主管部门对建设工程是否符合规划条件予以核实,符合条件的,出具规划认可文件。未取得规划认可文件的,建设单位不得组织竣工验收。
  城乡规划行政主管部门应当对建设工程是否符合城乡规划要求进行以下方面验收:
  (一)平面布局:建设工程的用地范围、位置、坐标、平面形式、建筑间距、管线走向及管位、出入口布置、与周围建筑物或构筑物的平面关系等是否符合城乡规划设计要求。
  (二)空间布局:建设工程的地下设施与地面设施的关系、层数、建筑密度、容积率、与周围建筑物或构筑物等的空间关系等是否符合城乡规划设计要求。
  (三)建筑造型:建筑物或构筑物的形式、风格、色彩、体量、与周围环境的协调等是否符合城乡规划设计要求。
  (四)室外设施:室外工程设施(道路、台阶、绿化、围墙、大门、停车场、雕塑、水池等)是否按照城乡规划要求施工;施工用地的临时建筑是否按规定的期限拆除,并清理现场。
  建设单位应当在竣工验收后6个月内,向所在地县(市)人民政府城乡规划行政主管部门报送竣工资料。
  第三十条 在城乡规划区内进行临时建设的,由建设单位或个人向城乡规划行政主管部门提出申请,经审查同意,核发临时建设工程规划许可证。
  任何单位和个人在取得临时建设用地规划许可证满6个月未使用或者未进行建设的,批准证件自行失效。
  临时用地和临时建筑物、构筑物的使用期限不超过2年,确需延期使用的,必须重新办理有关手续。
  临时建筑物、构筑物在使用期限内因城乡规划建设需拆除的,应当给予适当补偿。
  临时建筑物、构筑物使用期满应当自行拆除。逾期未拆的,由当地人民政府组织强行拆除,并不予任何补偿。
第六章 监督检查
  第三十一条 自治州、县(市)人民政府城乡规划行政主管部门负责对城乡规划执行情况进行监督检查。
  自治州城镇体系规划及州府城市总体规划的执行情况,由自治州人民政府向州人民代表大会常务委员会报告。
  县(市)人民政府对严重违反城乡规划的事项,须向县(市)人民代表大会常务委员会报告。
  自治州城乡规划行政主管部门根据需要对自治州城乡规划实施情况进行检查,并向自治州城乡规划委员会报告。
  第三十二条 违反本条例和其他法律、法规有关规定审批的城乡规划和建设项目,上一级城乡规划行政主管部门或者本级人民政府有权撤销违法审批意见,并依法查处。
  第三十三条 城乡规划行政主管部门履行监督检查职责时有权采取以下措施:
  (一)要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料,进行查阅或者复制;
  (二)要求被检查单位或者人员就有关问题作出说明;
  (三)进入发生违法行为的现场进行拍照、摄像、勘测;
  (四)责令停止违反城乡规划法律、法规的违法行为。
第七章 法律责任
  第三十四条 对违反本条例规定的行为,依照国家和省有关法律、法规及规章进行处罚。
  第三十五条 县(市)城乡规划行政主管部门对违反城乡规划的行为应当给予行政处罚而未给予行政处罚的,自治州城乡规划行政主管部门有权责令其作出行政处罚,对仍未给予行政处罚的,自治州城乡规划行政主管部门可以直接给予行政处罚,并建议有关部门对县(市)城乡规划行政主管部门的负责人按照有关规定给予行政处分。
  第三十六条 城乡规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门按照有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章 附 则
  第三十七条 本条例由自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
第三十八条 本条例自2007年7月1日起施行。






中国进出口银行关于印发《中国进出口银行外汇资金调拨暂行办法》的通知

中国进出口银行


中国进出口银行关于印发《中国进出口银行外汇资金调拨暂行办法》的通知
1996年4月9日,中国进出口银行

各部、室:
现将《中国进出口银行外汇资金调拨暂行办法》印发给你们,请遵照执行。

附:中国进出口银行外汇资金调拨暂行办法
为安全、灵活、有利地调拨外汇头寸,保证本行各项外汇业务的准确收付,避免外汇资金风险及提高外汇资金的使用效益,特制订本办法。
第一条 外汇资金调拨系指外汇资金管理部门在收到本行各有关部门报来的外汇头寸后,参照各种外币帐户的余额,经过分析和运算,按照币种帐户的资金需求量及帐户条件的有关规定,对帐户余额进行拨转和管理的一项金融业务活动。
第二条 计划资金部为本行外汇资金调拨的归口管理部门和具体操作部门。
第三条 各部门在办理外汇业务发生外汇资金收付时,须按下列规定向计划资金部报头寸:
(一)付出资金为头寸领用,收回资金为头寸上交。领用或上交头寸以帐户为单位报送。我行在帐户行付款或被借记(减少资产),该行即为领用头寸行,相反,我行在帐户行收款或被贷记(增加资产),该行即为上交头寸行。
(二)报送头寸时,须注明币种、金额和起息日。与境外帐户行发生资金收付或划转时,起息日须与上报头寸的实际收付日保持一致。
(三)上报头寸的起点,每个外币帐户均为万美元或等值的其他货币。一个帐户当日有多笔收付的,可轧抵为一个余额报送。
(四)各部门上报头寸时,须使用“上交外汇头寸日报表”。“上交外汇头寸日报表”一式两联,由经理签字,第一联留存计划资金部,第二联由计划资金部签退后由报送部门留存。
(五)上交头寸的时间,为起息日前两个工作日,如遇节假日,则往前顺延。
(六)各部门领用外汇头寸时,须使用“领用头寸日报表”300万美元以下(含300万美元)须在起息日前7个工作日向计划资金部报送。300万美元以上须在起息日前10个工作日向计划资金部报送。“领用头寸日报表”一式两联,经复核后由部门总经理签字,第一联留存计划资金部,第二联计划资金部签退后由头寸领用部门留存。
第四条 计划资金部根据各部门报送的外汇头寸和境内外外币帐户的收付,分别核对国内和国外外汇余额,匡算外汇头寸,填写“外汇资金国内调拨单”或“外汇资金国外调拨单”。
第五条 外汇资金调拨须实行严格的授权管理,不许越权。
(一)国内帐户行内不同帐户之间的资金调拨
须由计划资金部填写“外汇存款通知书”,经复核后,由计划资金部总经理和财会部总经理审批。“外汇存款通知书”一式三联,第一联送财会部(营业),凭以签发支取凭条到帐户行办理资金划拨,第二联送财会部(会计),第三联由计划资金部留存,凭以填写台帐。
(二)由国内帐户行调往国内同业
须由计划资金部填写“外汇资金国内调拨单”一式三联,经复核后,由计划资金部总经理和财会部总经理审批,第一联送财会部(营业),凭此签发支取凭条到帐户行办理资金划拨,第二联送财会部(会计),第三联由计划资金部留存,凭以填写台帐。如果资金拆借,则首先按《外汇资金同业拆放暂行管理办法》办理审批手续。
(三)国内帐户行与国外帐户行之间的资金调拨
1.资金调入时,须由计划资金部填写“付款指示书”,一式四联,经复核后,由计划资金部总经理和财会部总经理审批,授权人签发,第一、二联送电讯部门,加押后发出,第三联送财会部(会计),第四联由计划资金部留存,凭以填写台帐。
2.资金调出时,须由计划资金部填写“外汇资金国外调拨审批表(一)”,一式三联,经复核后,计划资金部总经理和财会部总经理审定,计划资金部主管副行长和财会部主管副行长审批,第一联送财会部(营业),凭以填写“海外电汇申请书”,授权人签字后,财会部(营业)到帐户行办理汇出手续;第二联送财会部(会计),第三联计划资金部留存,凭以填写台帐。
(四)国外帐户行之间的资金调拨
须由计划资金部填写“外汇资金国外调拨审批表(二)”,一式三联,经复核后,计划资金部总经理和财会部总经理审定,计划资金部主管副行长和财会部主管副行长审批,计划资金部凭以缮打“付款指示书”,一式四联,经授权签字后,第一、二联送电讯部门,加押后发出,第三联送财会部(会计),第四联计划资金部留存,凭以填写台帐。
(五)财会部(营业)在对外发出正式调拨指令前须审核“外汇资金国外调拨审批表”或由计划资金部发出的调拨单和付款指示书上的帐号和授权签字。
(六)电讯部门在对外发出正式调拨指令前须审核付款指示书上的授权签字,审核无误后方可将其加押发出。
第六条 本办法自行领导批准,正式公布之日起实行。
本办法由计划资金部负责解释。
附件:一
上交外汇头寸日报表
单位:--------
致:--------------
------------------------------------------------------------------------------
| | | | | 起息日 | |
| 调出行 | 帐 号 | 货 币 | 金 额 | | 备 注 |
| | | | | 汇入日 | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------|
| | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
注:请提前二个工作日将此表送计资部。
此表一式两联,第一联留存计资部,第二联计资部签字后退存各部门。
经办:-------------- 签收:--------------
经理:-------------- 日期:--------------
日期:--------------
附件:二
领用外汇头寸日报表
单位:--------
致:--------------
----------------------------------------------------------------------------
| | | | | 起息日 |
| 调入行 | 帐 号 | 货 币 | 金 额 | | 备 注
| | | | | 汇出日 |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------
| | | | | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------
| | | | | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------
| | | | | |
|--------------|----------|----------|----------|----------|----------
| | | | | |
----------------------------------------------------------------------------
注:1.领用300万美元以下(含300万美元),请提前7个工作日将此表送计资
部。领用300万美元以上,请提前10个工作日上报计资部。
2.此表一式两联,第一联留存计资部,第二联计资部签字后退存各部门。
经办:-------------- 复核:--------------
总经理室:---------- 签收:--------------
日期:-------------- 日期:--------------
附件:三
外汇存款通知书
致: 计资部编号: 年 月 日
------------------------------------------------------------------------------
| | | | | 存款方式 | | |
|调出行|金额|币种|调入行|--------------------------------|利率|起息日|
| | | | |活期|七天通知|定期|大额|其他| | |
|------|----|----|------|----|--------|----|----|----|----|------|
| | | | | | | | | | | |
|------|----|----|------|----|--------|----|----|----|----|------|
| | | | | | | | | | | |
|------|----|----|------|----|--------|----|----|----|----|------|
| | | | | | | | | | | |
|------|----|----|------|----|--------|----|----|----|----|------|
| | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------|
| |
|备注: |
| |
------------------------------------------------------------------------------
经办: 复核: 计资部总经理:
财会部总经理:
附件:四
外汇资金国内调拨单
计资部外汇处编号:
致: 日期: 货币: 单位:万元
------------------------------------------------------------------
| | |第
| 调 出 | 调 入 |一
| | |联
|------------------------------|------------------------------|出
| | | | | | | | |营
|行 名|帐 号|金 额|起息日|行 名|帐 号|金 额|起息日|业
| | | | | | | | |
|------|------|------|------|------|------|------|------|第
| | | | | | | | |二
|------|------|------|------|------|------|------|------|联
| | | | | | | | |出
|------|------|------|------|------|------|------|------|财
| | | | | | | | |会
|------|------|------|------|------|------|------|------|
| | | | | | | | |第
|------|------|------|------|------|------|------|------|三
| | | | | | | | |联
|------|------|------|------|------|------|------|------|留
| | | | | | | | |存
------------------------------------------------------------------
经办: 复核: 计资部总经理签字:
备注: 财会部总经理签字:
附件:五
外汇资金国外调拨单(一)
计资部外汇处编号:
致: 日期: 货币: 单位:万元
To: Date: Currency: Unit: Ten Thousand ( )
--------------------------------------------------------------------------
| 调 出 | 调 入 |
| (Paying) | (Receiving) |第
|--------------------------------|------------------------------------|一
|行 名| | |起息日| 行 名 | | |起息日|联
| |帐 号|金 额| | |帐 号|金 额| |出
|Paying| | |Value | Receiving| | |Value |营
| |A/C No. |Amount| | |A/C No. |Amount| |业
| Bank | | | Date | Bank | | | Date |
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|第
| | | | | | | | |二
| | | | | | | | |联
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|出
| | | | | | | | |财
| | | | | | | | |会
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|
| | | | | | | | |第
| | | | | | | | |三
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|联
| | | | | | | | |留
| | | | | | | | |存
--------------------------------------------------------------------------
经办: 复核: 计资部总经理签字:
备注: 财会部总经理签字:
注:外汇资金国外调拨单(一)系由境内帐户调往境外帐户时使用。
外汇资金国外调拨单(二)
计资部外汇处编号:
致: 日期: 货币: 单位:万元
To: Date: Currency: Unit: Ten Thousand
--------------------------------------------------------------------------
| 调 出 | 调 入 |
| (Paying) | (Receiving) |第
|--------------------------------|------------------------------------|一
|行 名| | |起息日| 行 名 | | |起息日|联
| |帐 号|金 额| | |帐 号|金 额| |出
|Paying| | |Value | Receiving| | |Value |电
| |A/C No. |Amount| | |A/C No. |Amount| |讯
| Bank | | | Date | Bank | | | Date |
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|第
| | | | | | | | |二
| | | | | | | | |联
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|出
| | | | | | | | |财
| | | | | | | | |会
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|
| | | | | | | | |第
| | | | | | | | |三
|------|--------|------|------|----------|--------|------|------|联
| | | | | | | | |留
| | | | | | | | |存
--------------------------------------------------------------------------
经办: 复核: 计资部总经理签字:
备注: 财会部总经理签字:
注:外汇资金国外调拨单(二)系境外帐户之间调拨时使用。
附件:六
外汇资金国外调拨审批表(一)
编号:
日期:
------------------------------------------------------------
|调出行: 帐号: |
|--------------------------------------------------------|
|调入行: 帐号: |
|--------------------------------------------------------|
|金额(大写): 币种: |
|--------------------------------------------------------|
|用途: 起息日: |
|--------------------------------------------------------|
|备注: |
|--------------------------------------------------------|
| 计资部意见 | 行领导审批意见 |
|------------------------------| |
|经办: | 总经理 | |
| | | |
| | | |
|经理: | | |
|------------------------------| |
| 财会部意见 | |
|------------------------------| |
| | |
|总经理: | |
| | |
------------------------------------------------------------
共三联:第一联送财会部(营业)。
第二联送财会部(会计)。
第三联留存计资部。
注:外汇资金国外调拨审批表(一)为外汇资金从境内帐户调往境外帐户时使用。
外汇资金国外调拨审批表(二)
编号:
日期:
------------------------------------------------------------
|调出行: 帐号:
|----------------------------------------------------------
|调入行: 帐号:
|----------------------------------------------------------
|金额(大写): 币种:
|----------------------------------------------------------
|用途: 起息日:
|----------------------------------------------------------
|备注:
|----------------------------------------------------------
| 计资部意见 | 行领导审批意见
|------------------------------|
|经办: | 总经理 |
| | |
| | |
|经理: | |
|------------------------------|
| 财会部意见 |
|------------------------------|
| |
|总经理: |
| |
------------------------------------------------------------
共三联:第一联送电讯部门。
第二联送财会部(会计)。
第三联留存计资部。
注:外汇资金国外调拨审批表(二)为外汇资金境外帐户之间调拨时使用。
附件:七
密押: 编号:
Test: Our Ref:
付款指示书
(Payment Order)
致: 日期:
To: Date:
发自:
FM:
兹请借记我行在贵行的帐户,帐号--------------
Please Debit Our A/C with You, A/C No.--------------
并付款至我行在中国银行总行帐户,帐号--------------
And Pay to Our A/C with Bank of China, Head Office, A/C No.--------
金额--------------,起息日--------年----月----日。
For Amount of--------------, Value Date----------.
中国进出口银行
The Export-Import Bank of China
授权人签字
Authorized Signature
----------------------------------------------------------------------
经办: 复核: 计资部总经理:
财会部总经理:
注:付款指示书一式四联,第一二联送电讯,第三联送财会,第四联计资留存。
附件:八
海 外 电 汇 申 请 书
APPLICATION FOR TELEGRAPHIC TRANSFERS (OVERSEAS)
请用英文打字机填制
PLEASE FILL IN BLOCK LETTERS
致:中国银行总行营业部
TO: BANK OF CHINA, HEAD OFFICE, BANKING DEPT., BEUIGN, P. R. CHINA
日期:
请按照贵行背页所列条款代办下列汇款: (Date):--------
Please effect the following remitance, subject to the conditions overleaf:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|20:| 本行编号 | | 发电行 | |
|-------- |TT | | |
| Our Ref. No. | | Receiver | |
|--------------------------|------------------------------------------|--------------------|--------------------|
|32A| 起息日 |如无特别要求,本栏由银行填写 | 汇款币别及金额 | |
|-------- | | | |
| Value Date |Bank Will in this blank if not specified. |Corrency & Amount | |
|--------------------------|------------------------------------------|--------------------|--------------------|
|50:| 汇款人 | | | |
|-------- | | | |
| By order of | | | |
|--------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------|
|56A| 收款银行之代理 | 名称(Name)|
|-------- |…………………………………………………………………………………………………………………|
|行名称及地址 Corre- | 地址(Address)|
|spondent of Beneficiary's |--------------------------------------------------------------------------------------|
|Banker Name & Address |收款人开户银行在其代理行帐户号 Bene Banker's ac No. |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|57:| 收款人开户银行 | 名称(Name)|
|-------- |…………………………………………………………………………………………………………………|
|名称及地址 Beneficiary's | 地址(Address)|
| |--------------------------------------------------------------------------------------|
|Banker Name & Address |收款人帐号 Beneficiary's ac No |
|--------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------|
|59:| 收款人名称及 | 名称(Name)|
|-------- | |
|地址 Beneficiary's Name |…………………………………………………………………………………………………………………|
|& Address | 地址(Address)|
|--------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------|
|70:| |只限140个字位 Not excceding 140 characlers|71:| |
|-------- |----------------------------------------------|-------- |
| | | 国 外 费 用 |
| 汇款附有 | | All Bank's Charge ourside China |
| Detajls of Payment| | if any are to the home by |
| | |□收款人 Beneficiary □汇款人 Remitter|
|--------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------|
| 银行专用栏 | 申请人签章 | 审核部门签章 |
| For Bank Use Only | Applicant's Signnture | Approved by Official Authorities |
|------------------------------------------------|------------------------|--------------------------------------|
| 牌 价@ | | | |
| | | | |
| Rate | | | |
|--------------------------|--------------------| | |
| 等值人民币 | | | |
| | | | |
| Yuan Equivalent | | | |
|--------------------------|--------------------| | |
| 手续费 | | | |
| | | 申请人姓名 | 核准人签字 |
| Commission | | Name of Applicant | Authorizd Person |
---------------------------------------------------- | |
---------------------------------------------------- | |
| 邮电费 | | | |
| | | 电话 | 日期 |
| Charges | | Phone No. | Date |
|--------------------------|--------------------| | |
| 合 计 | | | |
| | | | |
| Total | | | |
|------------------------------------------------|------------------------|--------------------------------------|
|支付费用方式 □现 金 by Cash | | | | |
|In Payment of □支 票 by Check | | | | |
|the Remittance□外汇户 from Account. |经办 Maker | |复核 Checker| |
|------------------------------------------------| | | | |
| 核印 Sig. ver. | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
条 款
一、申请人应小心审阅本申请书所列之各项条款内容,将收款人详细内容正确填写在有关栏目内,如因填写错误或不清而引起的迟付或错付款,中国银行(以下简称本行)概不负责 二、倘因下列情形而引致之任何损失,包括:款项交付或通知延误;书函、电报或其他文件在寄发或传送途中发生之错误、残缺、遗漏、中断或延误;代理行或同业之行为;战争、检查、封锁、政变或骚乱;本地或外国政府或其行政机构所施行之一切法律、法令、条例、管制或其他难以控制之事故,本行概不负责 三、对于委托解付汇款的代理行或同业银行之一切错误,疏忽或过失,本行概不负责。
四、对此汇款要求修改汇款内容或退汇,申请人须亲自携带有效证明或文件到本行办理,待本行接到有关同业银行确实汇款已取消后方能办理退汇手续,所有因此笔汇款引起之费用,概由申请人承担
五、请保存好客户收据以备日后查询
CONDITIONS
1) All payment instructions should be checked carefuliy by the applicant in eachcase and fill in all the details of informationin each proper blank space. Bank of China (Hereafter called "the Bank") shall not beliable for any delayed payment of incor
rectpayment caused by the wrong information given or unclear writing.
2) The Bank shall not be liable for any loss or damage due to delay in payment orin giving advice of rayment. loss of nemsin transit of otherwise, mutilation, error, omission, interruption of delay intransmission or delivery of any item. letter. tele
gram orcable or the actions of our correspondents, sub-agents, or other agencles, ordeclared of undectated war. censorship: blockade,insurrection: clvil commotion: of any law, decree, regulation, control, restrictionor other act of a domeshc or of foreig
n govern-ment or other group or groups exercising governmental powers. whether de jure of defacto, or any act or event beyond ourcontrol.
3) The Bank is not to be liable for errors. negiects, or detauits of anycorrespondents. sub-agents. or other agencies.
4) Any request for amendment of cancellation has to be made by the applicantin person upon production of proper idetitydocuments, and refund can only be made by the Bank upon receipt of itscorrespondents' effective confirmation of the cancella-tion a
nd the Bank is entitled to reimbursement from the applicant for theexpenses of the Bank. its correspondents and agents.
5) Please retain the customer's receipt for future enquiries.
附件:九
外汇头寸台帐
分类: 单位:万美元
--------------------------------------------------------------------------
| 年| | | | 借 |
|------| 摘 要 | 借 方 | 贷 方 | 或 | 余额
|月|日| | | | 贷 |
|--|--|--------------------|----------|----------|------|----------
| | | | | | |
|--|--|--------------------|----------|----------|------|----------
| | | | | | |
|--|--|--------------------|----------|----------|------|----------
| | | | | | |
|--|--|--------------------|----------|----------|------|----------
| | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------
记帐: 复核: