安徽省发展小水电的若干规定
安徽省人民政府
安徽省发展小水电的若干规定
省人民政府
第一章 总 则
第一条 我省皖南和大别山区水力资源丰富。小水电是我省山区的重要能源，积极发展小水电，可以加快实现农村电气化。
第二条 凡总装机一万二千▲，单机六千▲及以下的水电站及其输变电工程都属小水电。
第二章 建设原则
第三条 小水电站要按流域进行规划，作好负荷预测，电站、电网布局要合理。建设要先易后难，择优安排投资省、见效快、经济效益显著的项目，有水库的电站，水库建设应结合考虑防洪、灌溉、养殖、水土保持、改善自然环境、维护生态平衡等综合利用。
第四条 凡建设直接与大电网联网的小水电项目，建设单位应与有关供电部门签订并网或其他有关协议，作为设计文件附件随同设计文件一起上报审批。
第五条 在积极兴建小水电的同时，要抓紧对已建成的电站进行改造和挖潜，特别是输变电工程配套和增加调节库容，以充分发挥经济效益。
第六条 小水电建设应按基建程序办事，单站二千▲及以上的设计任务书由省计委审批；五百▲到二千▲的由省水利厅审批；扩初设计均由省水利厅审批；五百▲以下的，不编制设计任务书，只编制简要设计说明书，由地（市）水利（水电）局审批，其中：一百▲到五百▲的抄报省水
利厅核备。水电部门呈报工程项目或审批时，同时将有关资料抄送电力部门，凡要银行贷款的项目，应同时抄送同级银行。
第七条 县以上兴建或联办的小水电，在报审工程设计时，应明确主管单位，同时提出人员编制，列入劳动人事计划逐级上报，由劳动人事部门安排。
第八条 小水电建设施工实行责任制，要订立合同，明确资金来源和有关方面的责任，以保证工程质量，节约资金，按时投产。
第三章 经营办法
第九条 小水电实行“自建、自管、自用”为主的方针，发电、用电应先在本地自求平衡，并主要面向农村和县镇，为农业、地方工业和人民生活服务。
第十条 凡省、地（市）、县、社、队、企业、个人办或联办的小水电，均实行“谁建、谁有、谁管、谁受益”的政策。企业和个人入股联办电站的所得利润，根据入股协议按股分成。
第十一条 小水电建设资金，根据我省地方财政目前的实际情况暂作如下规定：
1、县办新建全民所有制电站和骨干输变电工程，省一次性补助总投资的百分之五十至百分之七十，其余自筹和贷款；
2、县社联办的电站，可用省小水电基建和农田水利事业费共同补助，补助标准不超过总投资的百分之五十；
3、集体所有制电站、省从农田水利事业费中按每▲五百元补助，其余自筹和贷款。
第十二条 小水电站、（包括全民和集体），按每年利润收入的百分之二交上一级管理部门作为管理费，用于组织人员培训、技术改造、科学试验、备品配件和材料供应等管理费用。
第十三条 小水电建设和维修所需“三材”，由省计委在年度计划中专项安排。对集体、个人办的小水电要积极给予支持。
第四章 并网管理
第十四条 凡与大电网连接后的小水电站（网）不作为统配电进行分配，作为自发自用电量，其与电网交换的电量，在全年自行平衡的基础上，由省经委视情况予以季节性调剂用电指标。
第十五条 小水电站（网）与大电网并网，原有趸售和直供体制均不改变。如一方要求改变，经双方协商，报水利电力部批准后改变。
第十六条 各级电力部门要积极配合搞好小水电站（网）的并网工作。要求并网的小水电站（网）应在建设前向大电网提出并网申请，并签订有关协议后方可联网。
第十七条 凡并网运行的小水电，必须服从电力系统的统一调度管理，遵守调度规程，执行调度命令，主动维护电网安全，保证电能质量。各级电力部门要积极支持小水电多发电、发好电，并帮助并网运行的小水电搞好安全生产，提高管理水平。
以防洪、灌溉为主的小水电站，电力调度要服从防洪、灌溉的需要。
第十八条 大小电网交叉供电的县、市、区为保持大、小电网的相对完整性和有利于加强管理，经过协商同意后，可适当调整供电区域。
第十九条 供电量的价格和电费结算：
（1）并网双方在产权分界点，装设电度计量表，作为结算电费的依据。电度计量表的安装、移动、变换、校验、启封、加封、接成、拆除，应按照水利电力部颁发的“电气测量仪表装置规程”规定，必须由供电局负责办理。
（2）小水电站（网）自己的发电能力、全年中有六个月向大电网送电者，视为互供，执行进出一个价，按月结算。
（3）并网的小水电站（网）视为互供电者，小水电站（网）向大电网供电的，有功电度每度不低于五分（税由小水电站、网交纳）。全年有六个月以上需大电网供电的小水电站（网）电能的结算按月预结、按季互抵后，执行不同的电价，有功部分小水电站（网）送大电网的每度不低
于五分（税金由小水电站、网交纳），大电网送小水电站（网）的执行国家规定的趸售电价。
（4）并网的小水电站（网），在并网点力率按零点八考核，如达不到规定力率，小水电少发无功，应向大电网交纳无功电费每度一分；如大电网需小水电站超发无功时，应由双方签订协议按规定向大电网发送无功，每度一分计费。
第五章 发展小水电的其他政策
第二十条 在小水电站（网）自己的供电范围内，为合理调整负荷和实行以电代柴，准予小水电实行丰水和枯水时期、高峰和低谷时不同价格的浮动售价，浮动电价由县政府制定。
第二十一条 小水电实行“以电养电”政策，县办小水电的利润通过县财政预算作为小水电建议基金，用于发展小水电事业。小水电按国家税法规定纳税、对纳税有困难的，由企业向当地税务机关申请，经报省审批，可以给予减税或免税照顾。
第二十二条 以防洪、灌溉为主的水利工程结合发电的收入，由水利工程管理单位统一经营使用。
第二十三条 今后，小水电站（网）和大电网出现的问题，由省小水电建设领导小组主持，有关部门协商解决。
1983年7月27日
合肥市拥军优属条例
安徽省合肥市人大常委
合肥市拥军优属条例
（2002年5月10日合肥市第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 2002年5月24日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）
第一条 为了加强拥军优属工作，增强全民国防意识，促进国防建设，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》和《安徽省拥军优属条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和公民，应当依照本条例，履行拥军优属的职责和义务。
第三条 各级人民政府应当把拥军优属工作纳入当地经济和社会发展总体规划，保障拥军优属工作所需经费。
第四条 各级人民政府民政部门是同级人民政府拥军优属工作的主管部门；其他有关部门按照各自的职责配合民政部门做好拥军优属工作。
第五条 各级人民政府应当把拥军优属的宣传教育纳入爱国主义教育、全民国防教育和法制宣传教育规划。教育、文化、新闻、出版、广播、电影、电视等部门和单位应当密切配合，采取多种形式开展经常性的拥军优属宣传教育工作。
第六条 各级人民政府应当支持和配合部队完成教育训练、军事演习、战备执勤、科研试验、国防施工等任务。
第七条 部队在战备、训练和国防施工中需要征用土地或临时使用土地的，市、县（区）人民政府及其土地管理部门应依法优先予以办理。
部队用国防经费建造战备训练等基础设施，除法律、法规规定的税费外，不得收取其他费用。
第八条 各级人民政府及其有关部门应协助部队加强对军事设施的保护和管理。在城市规划、建设和开发中，涉及军事设施和部队房地产的，应严格按照有关规定办理。对军地、军民之间出现的矛盾和纠纷，应当及时协调，妥善处理。
第九条 任何部门和单位不得向驻军摊派各种费用，不得擅自要求驻军提供人力、物力。
地方需要驻军支援和支持的，应经当地人民政府统一协调安排。
第十条 各级人民政府及其有关部门和单位应当按照规定做好驻军的粮、油、副食品、水、电、煤、气及其他所需生活品的供应工作，支持和帮助驻军搞好农副业生产和营区基础设施建设。
第十一条 教育、劳动、人事、科技等部门应当大力开展智力拥军，帮助驻军搞好军地两用人才的培训。
第十二条 各级人民政府应建立征兵工作责任制，保证兵员质量，完成征兵任务。
第十三条 本市行政区域内的公路、公共停车场，对军用机动车辆免收通行费和停车费。
第十四条 民航、铁路、公路和轮船客运单位应当设立军人售票窗口；有条件的，开设军人候车（机、船）室。其他服务行业，应当提供优先、优质服务，并设立显著服务标志。
第十五条 现役军人、革命伤残军人、军队离休退休人员乘坐火车、轮船、飞机、长途汽车、缆车，优先购票；参观纪念馆、博物馆和游览公园、景点免购门票；在公共停车场停放自行车、摩托车等交通工具，免缴停车费。
现役军人、革命伤残军人、军队离休人员乘坐市区公共汽车免费。
第十六条 鼓励通过社会捐赠、赞助等方式，筹集拥军优属保障资金，解决优抚对象的特殊困难。国家下拨和各地筹集的经费，应当专户管理、专款专用。
第十七条 各级人民政府应当对立功、受奖的现役军人进行奖励，发给一次性奖励金。奖励标准，以当年当地义务兵优待金计算。其中：被中央军委授予荣誉称号者，奖励３００％；被大军区授予荣誉称号者，奖励２００％；荣立一等功者，奖励１００％；荣立二等功者，奖励５０％；荣立三等功者，奖励２０％。一人同时获得多种奖励的，按最高一级奖励金发给。
第十八条 分居两地的现役军人配偶，其所在单位在安排工种、班次等方面应给予照顾；对按规定探亲的，应安排假期、报销路费，其原有工资、福利等不得扣减。
第十九条 企业事业单位在优化劳动组合时，对现役军人配偶、烈属、革命伤残军人应予以照顾；对企业在破产和改制过程中失业的现役军人配偶、烈属、革命伤残军人，有关部门应优先安排就业。
第二十条 对有职业随军家属的随调，劳动、人事部门实行计划安置；对无职业随军家属及失业现役军人配偶，劳动部门可免费对其进行技能培训，帮助其通过劳动力市场实现就业。
第二十一条 现役军人和异地安置的转业军官子女，入托上学应予以优先就近安排，不得收取国家和省规定外的费用；现役军人子女报考普通高中，低于全市普高录取最低控制线的应适当照顾录取。
夫妻双方均为边、海防部队现役军人的子女，需到监护人所在地普通中小学借读的应免收借读费用。
革命烈士子女除享受前两款优待外，报考高等院校、中等学校的，教育部门在录取时应按规定予以加分照顾。
第二十二条 革命伤残军人、在乡退伍红军老战士、军队离休退休人员享受国家规定的医疗待遇。
其他优抚对象因病医疗，有关部门在制定医疗收费项目和标准时，应当予以优待，或者根据实际予以减、免。
第二十三条 优抚对象应当享受的抚恤、补助、优待金必须按时按标准发放，任何单位和个人不得克扣、拖欠。
在实施最低生活保障制度中，优抚对象享受的抚恤金、定期定量补助、伤残抚恤（保健）金不得计入其家庭收入。
第二十四条 对义务兵家属实行普遍优待。义务兵家属优待金标准不低于当地平均生活水平。
农业户口：革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和在乡老复员军人的优待面不低于三分之二，优待金标准不低于义务兵优待金的三分之二；革命伤残军人优待面不低于二分之一，优待金标准不低于义务兵优待金的二分之一；退伍军人优待面不低于１．５％，优待金标准不低于义务兵优待金的三分之一。
第二十五条 各级人民政府应当建立优抚对象抚恤补助标准与当地群众生活水平同步提高的自然增长机制。
第二十六条 凡本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位，均应根据国家和省、市有关规定，按时完成转业干部、退役士兵接收安置任务，不得拒收。
对有安置退役士兵任务的单位，确因特殊原因不能按计划安置的，经当地人民政府批准后，可实行安置任务有偿转移。有偿转移补偿标准，一般每少接收一名退役士兵，按当地上年度城镇职工平均工资的５－６倍缴纳。
第二十七条 对在部队获二等功以上奖励、因战因公致残、长期在边远艰苦地区工作以及从事飞行、舰艇工作的转业干部、退役士兵，在接收安置及分配工作时，应给予优先照顾。
第二十八条 鼓励城镇退役士兵自谋职业。自谋职业的退役士兵由当地政府发给一次性经济补助金，并依法享受国家有关优待政策。
一次性补助金的发放标准为：服役期为２年的，发给数额为当地上年度城镇职工年平均工资２倍的补助金；服役期每增加一年，增发当地上年度城镇职工年平均工资４０％的补助金；服役期为１０年以上的，发给数额为当地上年度城镇职工年平均工资５倍的补助金。服役期间立功的，按规定增发一次性经济补助金。
第二十九条 城镇退役士兵待安置期间，由当地人民政府按照不低于当地居民最低生活水平的原则发给生活补助费。
第三十条 部队离休、退休干部和无军籍职工移交地方后，各级人民政府应当做好接收安置工作，落实其政治、生活待遇。部队离休、退休干部家属，有关单位应当按规定接收、安置。
第三十一条 对在拥军优属工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或有关部门予以表彰和奖励。
第三十二条 对违反本条例第七条第二款、第九条第一款、第十五条规定的，由县级以上人民政府责令限期改正，并可对有关责任人员给予行政处分。
第三十三条 对违反本条例第二十六条第一款的，由县级以上人民政府责令限期改正，并可处以１万元至３万元罚款；拒不改正的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以处罚。
第三十四条 拖欠、截留、挪用、贪污优抚经费的，侵犯军队、军人和优抚对象合法权益的，由有关部门依法追究行政责任；造成损失的，依法责令赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 本条例具体应用中的问题由市人民政府负责解释。
第三十六条 本条例自２００２年７月１日起施行。
