新余市人民政府关于印发新余市矿产资源储量管理办法的通知
江西省新余市人民政府
余府发〔2006〕32号
新余市人民政府关于印发新余市矿产资源储量管理办法的通知
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市矿产资源储量管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年八月十日
新余市矿产资源储量管理办法
第一章 总则
第一条 为了维护矿产资源国家所有权益，规范矿产资源储量管理，合理利用和有效保护矿产资源，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源登记统计管理办法》等，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内矿产资源储量的评审、备案、登记、统计和动态监测。
本办法所称矿产资源储量，是指经过矿产资源勘查和可行性评价所获得的矿产资源蕴藏量的总称。
第三条 县（区）以上国土资源行政主管部门负责本行政区域内矿产资源储量的管理工作。
第二章 评审和备案
第四条 矿产资源储量的评审，由探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人委托矿产资源储量评审机构组织评审专家，按照国家和省有关规定进行评审。
矿产资源储量评审机构和评审专家的资格及其管理，按照国家和省有关规定执行。
第五条 下列矿产资源储量应当进行评审：
㈠探矿权人勘查获得的或者申请采矿权所依据的矿产资源储量；
㈡转让探矿权、采矿权时应当核实的矿产资源储量；
㈢以公开发行股票及其他方式筹资、融资的矿产资源勘查、开发项目所依据的矿产资源储量；
㈣停办、关闭矿山时提交的尚未采尽或者准备注销的矿产资源储量；
㈤矿区内因生产性勘探或者其他原因引起重大变化，需要重新评审的矿产资源储量；
㈥建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群，需要压覆的重要矿产资源储量；
㈦国家、省规定应当进行评审的其他情形的矿产资源储量。
第六条 矿产资源储量评审，探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人应当向矿产资源储量评审机构提交下列材料：
㈠矿产资源储量报告；
㈡矿产资源储量资料承诺书；
㈢勘查许可证或者采矿许可证的复印件；
㈣矿床开发的可行性评价资料；
㈤法律、法规规定应当提交的其他材料。
第七条 矿产资源储量评审机构接受矿产资源储量评审委托后，应当在约定的期限内组织评审专家进行评审，并形成评审意见书。
矿产资源储量的评审，应当按照国家、省规定的矿产资源储量评审程序和技术 标准进行。评审意见书应当盖有评审机构印章，并附有评审专家的意见和签名。
第八条 矿产资源储量评审专家与委托矿产资源储量评审的探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人有直接利害关系或者其他利益关系的，应当回避。
矿产资源储量评审机构和评审专家应当妥善保管评审材料，不得向外借阅、复制和用于其他有偿服务。
第九条 矿产资源储量评审机构应在接受评审委托后的60日内，向委托评审的探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人提交矿产资源储量评审意见书。
探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人对矿产资源储量评审机构提交的矿产资源储量评审意见书有异议的，可以自收到评审意见书之日起10日内，向负责矿产资源储量评审意见书备案的国土资源行政主管部门提出复审申请。国土资源行政主管部门应当自收到复审申请之日起10日内，组织矿产资源储量评审机构重新组织评审专家进行评审。
第十条 矿产资源储量评审机构应当在矿产资源储量评审结束后15日内，按照下列规定将矿产资源储量评审意见书报国土资源行政主管部门备案：
㈠用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿，资源储量为中型及以上规模的，报市国土资源主管部门备案；资源储量为小型及以下规模的，报县（区）国土资源主管部门备案；
㈡前项规定以外的矿产，资源储量为小型及以下规模的，报市国土资源主管部门备案；
㈢前㈠、㈡项规定以外的矿产，报省国土资源行政主管部门备案。
第十一条 矿产资源储量评审备案，应当提交下列材料：
㈠矿产资源储量评审备案申请；
㈡评审后的矿产资源储量报告和评审意见书；
㈢法律、法规规定应当提交的其他材料。
第十二条 国土资源行政主管部门对符合下列条件的矿产资源储量评审，应当自收到备案申请之日起15日内，向矿产资源储量评审机构出具备案证明，同时抄送委托矿产资源储量评审的探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人，并报上一级国土资源行政主管部门：
㈠矿产资源储量评审机构和评审专家具有相应的资格；
㈡评审标准、程序符合国家有关规定。
第十三条 矿产资源开发利用规划、矿山设计、矿业投资和探矿权、采矿权出让、转让评估，应当依据经国土资源行政主管部门备案的矿产资源储量评审意见书。
第三章 登记和统计
第十四条 下列矿产资源储量应当登记：
㈠探矿权人勘查获得的矿产资源储量，应当自收到矿产资源储量评审备案证明之日起30日内，到矿产资源储量评审备案的国土资源行政主管部门办理探明登记；
㈡采矿权申请人需占用的矿产资源储量，应当在办理采矿许可证之前，到矿产资源储量评审备案的国土资源行政主管部门办理占用登记；
㈢采矿权人占用的矿产资源储量发生重大变化或者变更矿区范围后重新计算的，应当自收到矿产资源储量评审备案证明之日起30日内，到原矿产资源储量登记机关办理变更登记；
㈣建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑 群，需要压覆重要矿产资源储量的，建设单位应当自国务院授权部门批准之日起30日内，到 省国土资源行政主管部门办理压覆登记；
㈤在采矿许可证有效期间停办或者关闭矿山的，尚未采尽或者准备注销的矿产资源 储量，采矿权人应当自收到矿产资源储量评审备案证明之日起30日内，到矿产资源储量评审备案的国土资源行政主管部门办理残留登记或者注销登记。
第十五条 申请矿产资源储量登记，应当按照下列规定提交有关材料：
㈠申请办理探明登记，应当提交勘查许可证、矿产资源储量评审意见书和评审备案证明；
㈡申请办理占用登记，应当提交矿产资源储量评审意见书、评审备案证明和有关行政主管部门对矿山建设项目的批准文件；
㈢申请办理变更登记，应当提交矿产资源储量评审意见书、评审备案证明；
㈣申请办理压覆登记，应当提交建设项目的批准文件、压覆重要矿产资源储量的批准文件；
㈤申请办理残留登记或者注销登记，应当提交矿产资源储量评审意见书、评审备案证明。
第十六条 勘查探明的矿产资源储量经登记后，探矿权人依法享有优先取得该矿产资源储量采矿权的权利。
采矿权人占用的矿产资源储量经登记后，作为采矿权人占用矿产资源储量的依据。
建设项目压覆的矿产资源储量经登记后，国土资源行政主管部门不得再受理压覆范围内矿产资源储量开采申请。
第十七条 建设项目经批准压覆探矿权人勘查获得的或者采矿权人占用的重要矿产资源储量的，建设单位应当与探矿权人、采矿权人签订补偿协议，并报批准压覆的国土资源行政主管部门备案。
第十八条 采矿权人登记占用矿产资源储量的规模应当与开采规模相适应，不得将完整矿床（体）分割开采。
第十九条 探矿权人、采矿权人应当按照国家规定如实提供年度矿产资源储量统计资料。
采矿权人应当对其年度开采、损失以及因各种原因增加、减少的矿产资源储量进行检测和统计，向县（区）以上国土资源行政主管部门报送年度矿产资源储量统计资料。
第二十条 县（区）国土资源行政主管部门应当对本行政区域内矿产资源储量进行年度核查统计，编制本行政区域矿产资源储量表，并将统计资料按照程序报市国土资源行政主管部门。
第二十一条 县（区）国土资源行政主管部门应当对矿产资源储量的利用情况进行监督检查。
第四章 动态监测
第二十二条 矿产资源储量动态监测是指矿山企业对年度动用的矿产资源储量进行检测（以下称储量年度检测），编报《矿产资源储量年度检测报告》（以下称检测报告），县（区）国土资源主管部门组织对《检测报告》进行评审、审查的活动。
第二十三条 市国土资源主管部门负责全市矿产资源储量动态监测工作的监督指导；负责组织评审《检测报告》；对地勘单位检测工作和储量评审机构的储量审查工作进行监督指导和定期考核。
第二十四条 县（区）国土资源主管部门负责组织实施辖区内矿山矿产资源储量动态监测的监督管理；制定工作计划和方案；依据《检测报告》及评审结论，审核矿山报送的《矿产资源储量统计基础表》。
第二十五条 矿山企业应按本办法的要求，对其动用的矿产资源储量进行储量年度检测，建立矿山矿产资源储量台账，提供《检测报告》。经评审备案的《检测报告》是矿山办理年度占用储量登记统计、采矿权年检的审查要件和储量核销、报销及采矿权评估的重要依据。
第二十六条 储量年度检测每年开展一次。矿山企业委托有资质的地质勘查单位承担储量年度检测，积极配合地质勘查单位的检测工作，按规定提供矿山开采有关数据，并于每年的6—12月间按计划进行并完成。
第二十七条 承担矿山企业检测任务的地质勘查单位，应按有关地质勘查规范技术标准和《江西省矿产资源储量检测技术指南》所列检测内容，结合矿山企业提供的开采数据，如实对矿山年度动用储量进行检测，并编写《检测报告》。《检测报告》完成后及时送交所在县（区）国土资源主管部门。县（区）国土资源主管部门按要求对《检测报告》初审后送市国土资源主管部门,市国土资源主管部门组织社会性储量评审机构进行评审。
第二十八条 储量年度检测应建立在可靠资源储量的基础上。已按规定做过地质储量报告的矿山，其储量可作为检测基础储量；未做过地质储量报告的矿山，在储量检测前须提交地质储量报告。
第二十九条 地勘单位应在储量检测过程中,对矿山企业资源综合利用、有效保护、矿山环境影响、依法开采等方面进行评价。
第三十条 评审专家在国土资源行政主管部门的组织下，按照有关规程规范和技术要求，进行储量核查检测报告的评审。其中资源储量大型以上（含大型）规模的由省国土资源主管部门组织专家评审和备案，资源储量中型以下（含中型）规模的由市国土资源主管部门组织专家评审和备案。
第三十一条 矿产资源储量核查检测机构编制报送的《矿产资源储量检测报告》和矿产资源储量评审专家提出的评审意见书，应及时交付采矿权人；采矿权人如对评审结果没有异议，国土资源行政主管部门应在15日内备案确认。
采矿权人对矿产资源储量核查检测机构编制的报告或评审机构审查的结果有异议的，应在收到《矿产资源储量检测报告》评审意见书起的10日内，向国土资源行政主管部门提出复测、重测和重审要求，国土资源行政主管部门应在10日内作出是否另行复测、重测和重审的决定。
复测由原检测机构进行，重测由国土资源行政主管部门另行指定检测机构进行，重审由国土资源行政主管部门另行指定评审机构进行。
第三十二条 矿山企业根据储量核查检测结果填报年度《矿产资源统计基础表》，并于次年1月31日前报送所在县（区）国土资源主管部门。
第三十三条 矿山企业由于勘查增减或非正常损失而引起矿产资源储量发生重大变化的，采矿权人应聘请具有资质的地勘单位编制矿产资源勘查报告或储量地质报告，并按规定进行评审、备案。
第三十四条 储量评审机构提交的《检测报告》评审结果，市国土资源主管部门将组织县（区）国土资源主管部门和有关专家对其进行一定比例的抽检，对《检测报告》不符合要求或评审结果不准确的，市国土资源主管部门组织重新检测、评审。
第四章 责任
第三十五条 有下列情形之一的，评审意见无效，由县（区）以上国土资源行政主管部门依法进行处罚；造成损失的，责令予以赔偿：
㈠探矿权人、采矿权人或者采矿权申请人提供虚假材料进行矿产资源储量评审的；
㈡矿产资源储量评审机构组织不具有评审资格的人员评审的；
㈢矿产资源储量评审机构要求评审专家出具虚假评审意见的；
㈣评审专家违反国家规定的评审标准、程序进行矿产资源储量评审的。
属前款第㈡、㈢、㈣项情形的，国土资源主管部门可以依法提请颁发评审资格的部门吊销有关人员和机构的评审资格。
第三十六条 矿产资源储量评审机构和评审专家将评审材料向外借阅、复制和用于其他有偿服务的，由县（区）以上国土资源行政主管部门责令改正，并可以依法提请颁发评审资格的部门吊销其评审资格；造成损失的，责令予以赔偿。
第三十七条 有下列情形之一的，由县（区）以上国土资源行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，依法处罚；造成损失的，责令予以赔偿：
㈠未按本办法规定登记矿产资源储量或者擅自更改已登记的矿产 资源储量的；
㈡建设项目擅自压覆重要矿产资源储量的；
㈢拒报、虚报、瞒报、伪造矿产资源储量统计资料的。
第三十八条 违反本办法规定，不进行储量核查检测或评审的，或拒绝接受储量监督检查和弄虚作假的，国土资源行政主管部门不予备案，不予办理其年度储量核销统计，不予办理采矿权年检、延续登记。情节严重的，依法吊销采矿许可证。
检测机构、评审专家拒绝接受监督检查或弄虚作假的，取消其从事矿产资源储量检测、评审的资质。
第三十九条 国土资源行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
㈠对不符合本办法规定的矿产资源储量评审出具备案证明的；
㈡未按照本办法规定办理矿产资源储量登记的；
㈢在矿产资源储量统计工作中弄虚作假的；
㈣有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守情形的。
第五章 附则
第四十条 本办法自2006年9月1日起施行。
连云港市政府关于印发连云港市无证无照经营查处取缔办法的通知
江苏省连云港市人民政府
连政发〔2008〕64号
连云港市政府关于印发连云港市无证无照经营查处取缔办法的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《连云港市无证无照经营查处取缔办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年六月五日
连云港市无证无照经营查处取缔办法
第一条 为了维护社会主义市场经济秩序，促进公平竞争，保护经营者和消费者的合法权益，根据《无照经营查处取缔办法》（国务院令第370号）及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 无证无照经营查处取缔工作坚持“政府统一领导，工商牵头协调，相关职能部门各司其职”和“谁发证、谁监管，谁审批、谁负责”原则。
第三条 各县、区人民政府（含连云港经济技术开发区管委会，下同）负责本辖区内无证无照经营查处的组织工作。
市政府成立无证无照经营查处取缔工作领导小组，负责无证无照经营查处工作的指导、协调和督查。领导小组下设办公室，办公室设在连云港工商局。
各县、区人民政府应当成立相应的领导和工作机构，负责本辖区内无证无照经营查处工作的指导、协调和督查。
第四条 工商行政管理部门是无照经营查处取缔工作的行政主管部门，负责查处各类无照经营行为，并牵头实施无证无照经营专项整治或者联合行动。
第五条 有下列违法行为之一的，按照无证无照经营查处：
（一）应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无证无照经营行为；
（二）无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；
（三）已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；
（四）已经办理注销登记或者被吊销许可证或者营业执照，以及许可证或者营业执照有效期届满后未按照规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的无证无照经营行为；
（五）超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事经营活动的违法经营行为。
前款第（一）项、第（四）项、第（五）项规定的行为，经贸、公安（消防）、国土资源、建设、文化（新闻出版）、教育、卫生、广电、质监、环保、药监、安监、城管、劳动、交通、农业、民政、旅游、盐务、烟草等许可审批部门（以下简称许可审批部门）亦应当依照法律、法规赋予的职责予以查处。但对当事人的同一违法行为，不得给予两次或两次以上的行政处罚。
第六条 无证无照经营查处取缔工作职责分工：
（一）工商行政管理部门
1．依法查处无须取得相关行政许可证但应当办理营业执照而未办理，或者已经取得相关行政许可证但未依法办理营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；
2．依法查处已被依法吊销营业执照，或者营业执照有效期届满后未按规定重新办理登记手续，擅自从事经营活动的无照经营行为；
3．协助相关职能部门依法查处未办理行政许可证或者其他批准文件，已被依法吊销、撤销行政许可证或者其他批准文件，或者行政许可证、其他批准文件有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续，擅自从事经营活动的无证行为；
4．相关职能部门在查处取缔工作中，需要工商行政管理部门吊销营业执照或者予以协助配合的，工商行政管理部门应当依法吊销营业执照，或者积极协助配合。
（二）公安部门
依法对旅馆业、典当业、印章刻制业等特种行业及其他须经公安部门许可方可从事的经营活动进行监督检查；依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事上述经营活动的行为。
（三）消防部门
依法对互联网上网服务营业场所、娱乐场所等公众聚集场所及其他须经消防部门验收合格，方可开展经营活动的场所进行监督检查；依法查处违反消防法律法规的行为。
（四）卫生行政部门
依法对须经卫生行政部门许可方可从事的食品生产经营、餐饮及公共场所、医疗机构的经营活动进行监督检查；依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事上述经营活动的行为。
（五）药监部门
依法对从事药品和医疗器械及其他须经药监部门许可方可从事的经营活动进行监督检查；依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事上述经营活动的行为。
（六）环保部门
依法对从事餐饮、洗浴、建筑、装饰材料加工项目及其它须经环保部门许可方可从事的经营活动进行监督检查；依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事上述经营活动的行为。
（七）文化部门
依法对须经文化部门许可方可从事的娱乐场所、营业性演出、互联网上网服务营业场所、演出经纪等经营活动的监督检查；依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事上述经营活动的行为。
（八）新闻出版部门
依法对须经新闻出版部门许可方可从事的音像制品经营、出版发行业、出版物进口、印刷业等经营活动进行监督检查；依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后，末按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事上述经营活动的行为。
（九）广电部门
依法对从事广播电视业务等须经广电部门许可方可从事的经营活动进行监督检查；依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事上述经营活动的行为。
（十）国土资源部门
依法对矿产资源的开采等须经国土资源部门许可方可从事的经营活动进行监督检查；依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事上述经营活动的行为。
（十一）建设部门
依法对城市燃气供应、建筑施工、勘察设计、工程监理、工程招标代理、工程造价咨询、房地产开发等须经建设部门许可方可从事的经营活动进行监督检查；依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事上述经营活动的行为。
（十二）质量技术监督部门
1. 依法查处未经许可擅自生产或者在经营中使用实行生产许可证管理的产品的违法行为；
2. 依法查处未经认证擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用实施强制性产品认证的产品的违法行为；
3. 依法查处未经许可擅自从事生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用和检验检测特种设备的违法行为；
4. 依法查处未经许可擅自制造、修理计量器具的违法行为；
5. 依法查处已被依法吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事上述经营活动的行为。
（十三）安全生产监督管理部门
依法对从事农药、烟花爆竹生产经营、剧毒化学品和其他危险化学品生产、储存及其包装物、容器（包括用于运输的槽罐）的定点专业生产以及非煤矿山开采等须经安全生产许可方可从事的经营活动进行监督检查；依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事上述经营活动的行为。
（十四）经贸部门
依法对经经贸部门许可方可从事的成品油经营、仓储，煤炭经营、废旧汽车的回收及拆解、典当、拍卖、生猪定点屠宰等生产经营活动的监督管理；依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事上述经营活动的行为。
（十五）交通部门
依法对从事道路、水路运输、客运车辆营运、出租汽车经营、机动车修理、道路运输站（场）经营、机动车驾驶员培训等须经交通部门许可方可从事的经营活动进行监督管理；依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事上述经营活动的行为。
（十六）劳动和社会保障部门
依法对从事职业介绍、职业技能培训、职业技能考核鉴定等须经劳动和社会保障部门许可方可从事的经营活动进行监督检查；依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事上述经营活动的行为。
（十七）烟草专卖部门
依法对须经烟草专卖部门许可方可从事的烟草生产经营活动进行监督检查；依法查处未经许可或者已被依法吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事上述经营活动的行为。
（十八）农业部门
依法查处未经许可从事农作物种籽、兽药、畜禽生产经营以及动物诊疗活动等违法经营行为；依法查处已被依法吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事上述经营活动的行为。
（十九）城市管理（行政执法）部门
依法查处擅自占用城市道路、公共场所从事无证（照）经营的行为。
（二十）民政部门
依法查处未经许可擅自从事殡仪服务、殡葬经营等违法经营行为。
（二十一）旅游部门
依法查处未经许可擅自从事导游服务、旅行社经营等违法经营行为。
（二十二）盐务部门
依法查处未经许可擅自从事盐业生产、食（碘）盐生产、批发、零售等违法经营行为。
（二十三）教育部门
依法查处相关私立学校（不包括各种技能培训中心）未经许可擅自从事办学的违法经营行为。
第七条 相关职能部门和工商行政管理部门依法查处无证无照经营行为，实行查处与引导相结合、处罚与教育相结合，对于下岗失业人员或者经营条件、经营范围、经营项目符合法律法规规定的，应督促、引导其依法办理相关手续，合法经营；对社会危害严重，威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营行为，应依法从严从快予以查处。
第八条 工商行政管理部门要依法核发营业执照，凡不属法定的在登记前应当经有关部门审批的项目，不作为市场主体登记的前置审批项目。对依法需经前置审批而未取得前置审批许可的，不予核发营业执照。
第九条 工商行政管理部门及各许可审批部门应当采取责任到人、分片管理及日常巡查、专项检查等方式加强监督管理。
第十条 工商行政管理部门在日常巡查监管中发现无证经营行为，属于其他相关许可审批部门监管职责范围的，应在发现之日起5日内，以公函方式，将涉嫌违法事项移交相关许可审批部门。相关许可审批部门应在接到公函之日起15日内，引导经营者办理相关许可证或者批准文件，合法经营，并将办理情况反馈工商行政管理部门。
第十一条 许可审批部门在营业执照有效期内依法吊销、撤销许可证或者其他批准文件，或者因许可证、其他批准文件有效期届满而注销行政许可的，应在吊销、撤销或注销行政许可证件后5日内以书面形式通知工商行政管理部门，由工商行政管理部门依法责令当事人办理变更登记或者注销登记，或者依法吊销其营业执照。
第十二条 各乡镇人民政府、街道办事处及村（居）民委员会应积极配合有关部门查处取缔无照经营行为，发现本辖区内的无证无照经营活动或者为无证无照经营活动提供生产经营场所、保管、仓储等便利条件的，要及时通报有关部门，有关部门接到举报后，应立即调查核实，依法查处。
第十三条 供水、供电、电信等服务行业要加强行业自律与管理，依法配合有关行政主管部门查处无照经营行为。
供水、供电、电信等部门不得为无证无照经营行为提供供水、供电、宽带连接等便利条件。
第十四条 工商行政管理部门、许可审批部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，未依照法律、法规的规定核发营业执照、许可证或者其他批准文件，未依照法律、法规的规定吊销营业执照、撤销注册登记、许可证或者其他批准文件，未依照法定职责和程序查处无证无照经营行为，或者发现无证无照行为不予查处，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 监察机关对有关部门开展无证无照经营查处取缔工作情况进行监督检查。
第十六条 本办法自印发之日起实施。
