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中国保险监督管理委员会


中国保险监督管理委员会关于印发《保险监管报表管理暂行办法》的通知
中国保险监督管理委员会




各保险公司：
现将《保险监管报表管理暂行办法》印发给你们，望认真遵照执行。执行中出现的问题，要及时报告中国保险监督管理委员会。
特此通知

保险监管报表管理暂行办法
第一条 为有效实施对保险企业的非现场监管，依照《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国会计法》以及有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类商业保险公司，包括中资、外资、中外合资保险公司（以下简称“各保险公司”）。
第三条 中国保险监督管理委员会（以下简称“保监会”）作为全国商业保险的主管机关，对保险监管报表进行统一管理。
第四条 保险监管报表的会计年度为公历年度，即从每年1月1日起至12月31日止。外国保险公司在中国境内设立的分公司的会计年度与上述会计年度不符的，应作相应的调整。
第五条 保险监管报表是保监会根据监管需要，要求各保险公司定期或不定期呈报的反映其经营状况的数据和报表。
（一）由保监会统一编号的定期报表，包括保险监管月报、季报、半年报、年报以及会计决算报表和其他定期报表。
（二）保监会根据监管需要随时要求呈报的报表。
第六条 各保险公司在报送保险监管报表的同时，应附报文字说明。
第七条 各保险公司在编制保险监管报表时，要严格依照保险监管报表制度所要求的报表格式、调查范围、指标涵义、计算方法、分类目录、统计编码等规定，如实提供报表资料。
第八条 各保险公司要充分认识保险监管报表编制报送的重要性和严肃性，切实健全内部规章和工作程序。
（一）各保险公司的总公司应有专门的机构和人员负责保险监管报表的编制、报送工作。该专门机构和人员如有变动，应及时报告保监会。
（二）各保险公司应建立健全本系统保险监管报表的编制、报送程序。
（三）各保险公司的分支机构在向上级公司上报保险监管报表的同时，应将保险监管报表报送保监会在当地的派出机构。
第九条 保险监管报表的报送实行各保险公司法人代表签字制度。各保险公司报出的保险监管报表，必须由本公司法人代表审核、签字、加盖公章后上报。
第十条 各保险公司负责人对财务会计、统计等部门和人员依照本办法和保险监管报表制度提供的会计、统计等资料不得随意修改；如果认为资料不实，应当责成有关部门、人员核实订正。
第十一条 各保险公司应于每月后10天内、季后15天内、半年后25天内、年后30天内，分别报送保险监管月报、季报、半年报、年报报表。保险公司的年度会计决算报表于次年3月底之前报送。保监会根据监管需要要求呈报的其他定期报表和临时监管报表，保险公司应按要求
在规定的期限内报送。
第十二条 各类保险监管报表的报送方式，按保监会的有关要求执行。
第十三条 各保险公司应定期对保险监管报表编制、报送工作进行检查和总结，发现问题，及时纠正，及时解决。保监会在认为必要时，可随时组织专人对各保险公司以及分支机构的保险监管报表编制和报送工作进行检查。
第十四条 保险公司违反本办法，有下列行为之一的，责令限期改正，处以1万元以上，10万元以下的罚款；并视情节轻重，处以通报批评、责令撤换主管部门负责人及直接责任人、以及取消主要责任人保险从业资格的处罚。
（一）提供虚假报表、资料、报告、文件的；
（二）伪造、篡改报表、资料、报告、文件的；
（三）拒报报表、资料、报告、文件的；
（四）无故拖延报送报表、资料、报告、文件的；
（五）其他不按规定报送报表、资料的。
第十五条 本办法自发布之日起执行。



1999年2月23日
河北省人民政府


河北省经销伪劣商品处罚暂行规定
河北省人民政府




第一条 为加强商品质量的监督管理。制止经销伪劣商品，维护国家和消费者的合法权益，根据国家《工业产品质量责任条例》等法规的有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 凡本省境内一切从事经销商品活动的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 各级人民政府应组织有关部门密切配合，采取一切有效措施，查处经销伪劣商品的行为，制止经销伪劣商品。
第四条 经销商品的单位和个人，必须对其商品质量负责。上级主管部门应经常进行监督检查，监督检查不力的，应承担责任。
第五条 本规定由标准计量行政管理部门负责监督执行。
第六条 任何单位和个人，均有权检举揭发经销伪劣商品的行为。对检举揭发者应给予奖励，并为其保密。
第七条 严禁经销下列伪劣商品：
（一）失效、变质的；
（二）危及安全和人身健康的，
（三）所标明的指标与实际明显不符的；
（四）冒用优质或认证标志和伪造许可证标志的；
（五）掺杂使假、以假充真、以次充好、以旧充新、粗制滥造，期骗消费者的；
（六）国家有关法律法规明令禁止生产、销售的。
第八条 凡违反本规定第七条第（一）款、第（二）款、第（六）款的，没收全部伪劣商品和非法收入，处以商品价值总额百分之三十至百分之五十的罚款，并由主管部门责令其停业整顿。
第九条 对违反本规定第七条第（三）款、第（四）款的，封存全部商品，经检验确有使用价值的，可降价处理，并标明“处理品”字样。没收全部非法收入，并处以非法收入百分之十五至百分之二十的罚款。
第十条 对违反本规定第七条第（五）款的，没收全部伪劣商品和非法收入，处以商品价值总额百分之二十至百分之三十的罚款，并由主管部门责令其停业整顿。
第十一条 对经销下列商品之一者，责令其限期改正，逾期不改正的，即视为伪劣商品，没收全部非法收入，处以非法收入百分之十五至百分之二十的罚款，并由主管部门责令其停业整顿。
（一）无检验合格证或无有关单位允许销售证明的；
（二）未用中文标明商品名称、生产者和产地（重要工业品未标明厂址）的；
（三）限时使用而未标明失效时间的：
（四）实施生产（制造）许可证管理而未标明许可证编号和有效期的；
（五）按有关规定应用中文标明规格、等级、主要技术指标或成份、含量等而未标明的；
（六）高档耐用消费品无中文使用说明的；
（七）属处理品（含次品、等外品）而未在商品或包装的显著部位标明”处理品”字样的；
（八）剧毒、易燃、易爆等危险品而未标明有关标志和使用说明的。
第十二条 对拒绝接受监督检查的经销单位和个人，可根据情节轻重，处以二百元至五千元的罚款。
第十三条 凡违反本规定第七条、第十一条、第十二条规定的，对其负责人和主要责任者，由主管部门给予行政处分，扣发本人当月百分之三十至百分之五十的标准工资，停发半年至一年奖金。
第十四条 凡有第七条、第十一条行为之一，经停业整顿仍不合格者；屡查屡犯者；情节严重造成重大经济损失者，对其处以原处罚金额二倍至三倍的罚款，吊销其营业执照，国家发证部门吊销其生产（制造）许可证。
第十五条 因经销伪劣商品，给消费者（用户）造成经济损失或人身伤亡的单位和个人，应当承担赔偿责任。
第十六条 对无理取闹，妨碍质量监督人员执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。
第十七条 县（县级市）标准计量行政管理部门一次罚款超过二万元的，应报市（地）标准计量行政管理部门核准；市（地）标准计量行政管理部门一次罚款超过五万元的，应报省标准计量行政管理部门核准。
第十八条 凡违反本规定经销伪劣商品以及对其纵容、包庇才，情节恶劣，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 被处罚者对处罚决定不服的，可自收到处罚通知之日起十五日内向执行处罚部门的上一级主管部门申请复议；对复议决定不服的，可自收到复议通知之日起十五日内向当地人民法院起诉。被处罚者也可自收到处罚通知之日起十五日内，直接向当地人民法院起诉。
第二十条 经销单位缴纳的罚款，从自有资金中支付。所罚款项，全部上缴财政。
第二十一条 被处罚单位和个人拖欠或拒交罚款及检验费的，标准计量、工商行政管理部门应责令其限期缴纳，并按日加收罚款或检验费总额百分之一的滞纳金。逾期未缴纳罚款的，由处罚部门查封（扣押）其商品或财产。仍未缴纳的，可变卖其商品或财产抵缴。
第二十二条 对监督检查经销伪劣商品中的问题和案件应做好记录，并将处理经过、证据和结果材料立卷存查。
第二十三条 质量监督检查人员在工作中应秉公执法，不徇私情。对利用职权乱收费、乱罚款和营私舞弊，贪污受贿，违法乱纪的，根据情节轻重，由上级主管部门给予行政处分。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 查处经销伪劣商品工作由标准计量行政管理部门和工商行政管理部门共同负责，原则分工是：
（一）在生产、流通领域中，凡属于产品质量责任问题，均由标准计量部门负责查处；需要工商行政管理机关协助的，工商行政管理机关予以配合。
（二）在市场管理和商标管理中发现生产、经销掺假产品、冒牌产品的违法行为，由工商行政管理机关查处，标准计量部门予以配合。
（三）在市场上倒卖、骗卖劣质商品的行为，凡是工商行政管理机关发现的，由工商行政管理机关予以查处；需要标准计量部门协助的，标准计量部门予以协助。凡是标准计量部门发现的，由标准计量部门予以查处，需要工商行政管理机关协助的，工商行政管理机关予以协助。同一问
题，不得重复处理。
第二十五条 本规定由省标准计量局负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。



1989年12月21日