温州市人民政府办公室关于印发温州市区建筑泥浆处置管理暂行办法的通知
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温州市人民政府办公室关于印发温州市区建筑泥浆处置管理暂行办法的通知
浙江省温州市人民政府办公室
温州市人民政府办公室关于印发温州市区建筑泥浆处置管理暂行办法的通知
温政办〔2009〕140号
鹿城、龙湾、瓯海区人民政府，市各有关单位：
《温州市区建筑泥浆处置管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○九年九月五日
温州市区建筑泥浆处置管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对市区建筑泥浆处置管理，保障城市市容和环境卫生，保护城市内河和瓯江水环境，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等法律、法规和规章，结合我市实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于温州市区(鹿城区、龙湾区、瓯海区和温州经济技术开发区、温州生态园)范围内的建筑泥浆（含河道清淤泥浆，下同）的运输、消纳及相关的处置管理。
第三条 市政府建立市区建筑泥浆处置综合管理办公室（办公室设在市城管执法局），由市城管执法局负责日常协调和管理工作。市港航局、温州海事局、市水利局、市建设局、市市政园林局、市公安局、市温瑞塘河保护管委会、市瓯江口开发建设总指挥部要根据各自职责，密切配合。
第四条 市区限制使用高产出建筑泥浆的施工工艺，鼓励建设单位、施工单位采用新技术、新工艺，减量排放建筑泥浆，倡导建筑泥浆综合利用。
第二章 运输、消纳与结算
第五条 按照温州市城市总体规划，确定瓯江口半岛围区为温州市区近期建筑泥浆消纳场所。
第六条 由市瓯江口开发建设总指挥部确定下属国有公司(以下简称市瓯江口指挥部所属公司)，全面负责市区各施工工地建筑泥浆的运输、中转、消纳和结算；负责建筑泥浆运输中转平台、消纳终端输送码头和相关电子监控等设施的建设；负责建筑泥浆运输中转平台和消纳终端输送码头的运行管理。
第七条 各施工单位应编制科学可行的建筑泥浆处置方案。其主要内容应包括：桩基施工工艺、现场泥浆池的布置、预算建筑泥浆的方量、建筑泥浆的处置方式、施工工期等。建筑泥浆处置方案纳入建筑工程开工条件审查，经建设行政主管部门审查通过后抄送市区建筑泥浆处置综合管理办公室（河道清淤泥浆处置方案由温瑞塘河整治办公室负责审核并抄送）。
第八条 市瓯江口指挥部所属公司根据建筑泥浆处置方案，与施工单位签订建筑泥浆处置承包合同。按照市发改委审定的建筑泥浆处置指导性价格，预收建筑泥浆处置费用(泥浆处置完成后按实结算),并负责落实建筑泥浆运输单位，签订运输承包合同后，向市城管执法局办理有关建筑泥浆处置核准手续。运输单位对施工工地应落实固定的船（车）只组织运输，实行一船（车）一证制。
第九条 建筑泥浆运输单位必须具备建筑泥浆运输应具备的条件。
水路运输企业及船舶必须具备水路运输经营资质、车船适航（运）证书、驾驶人员适任证书，安装GPS定位设施，并应当在核定的经营范围内从事经营活动；陆路运输车辆车厢必须密闭，并落实运营、安全管理制度，防止污染路面。
第十条 市瓯江口指挥部所属公司对建筑泥浆处置实行全程运单验收与结算管理，在施工工地填单派发，在消纳场所进行验收，对运输单位按实收量进行结算，对施工单位按派单量进行结算。
陆路运输车辆泥浆排放口实行铅封管理，由管理人员负责铅封和启封，任何人不得擅自破坏或开启。
第三章 监督管理
第十一条 市区建筑泥浆处置禁止下列行为：
（一）擅自交给本办法规定以外的单位或个人处置泥浆；
（二）擅自设立泥浆消纳场所处置泥浆；
（三）擅自使用管道输送泥浆或向城市雨水、污水管道排放泥浆；
（四）擅自变更核准的运输路线、时间、消纳场所组织运输；
（五）沿途滴撒漏污染路面或排入水域；
（六）使用无船名、无船籍港、无船舶证书的“三无”船舶和未经核准的车辆进行运输。
第十二条 市区建筑泥浆处置综合管理办公室依法开展对内河和瓯江段建筑泥浆运输的日常巡查管理，严格按照有关法律、法规和规章的规定，由相应部门的执法人员对违法行为进行查处。造成水污染事故的，由相关部门予以处罚，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
市区建筑泥浆处置综合管理办公室要充分使用电子监控设备，加强对车船运输线路、中转平台和终端消纳的泥浆输送情况的监控与检查。
第十三条 建筑泥浆处置过程中有关收费项目，须由市发改委、市财政局联合审核确定。严禁任何部门和单位未经批准乱收费。
第十四条 施工单位或运输单位违反本办法规定的，建设部门取消建筑工地创建文明标准化工地资格，依法对其建筑市场准入采取限制措施；城管执法部门依法限制运输单位泥浆处置行为。
运输单位有偷倒漏倒建筑泥浆等行为的，由市瓯江口指挥部所属公司扣除违约金，存入财政专户，作为建筑泥浆污染代为整改费用。
第十五条 以暴力、威胁等手段强行承接建筑泥浆运输，严重干扰正常施工建设和建筑泥浆处置的，由公安机关依法予以严厉打击。
第四章 附 则
第十六条 市区建筑废土的处置管理，市有关职能部门会同市瓯江口开发建设总指挥部可依照本办法执行。
第十七条 本办法自颁布之日起实施。
绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法(暂行)的通知
四川省绵阳市人民政府办公室
绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法(暂行)的通知
绵府办发［2009］35号
市级有关部门：
《绵阳市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法(暂行)》已经市政府第62次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
特此通知。
绵阳市人民政府
二〇〇九年五月十二日
绵阳市银行业金融机构
支持地方经济发展考核奖励办法(暂行)
第一条 为了鼓励在绵银行业金融机构(以下简称“金融机构”)优化信贷结构，加大对灾后恢复重建、科技城建设的信贷支持力度，加快推进我市经济又好又快发展，特制定本办法。
第二条 本办法的考核对象为在绵金融机构及其主管、监管部门。
第三条 考核的主要内容：
(一)贷款投放情况：主要是年度贷款增加额、贷款余额增长比例、年度贷存比指标；
(二)金融机构风险状况：不良贷款占比及其下降幅度；
(三)《国家汶川地震灾后重建总体规划》及其专项规划中具备融资条件的项目银行信贷资金到位情况； (四)地震灾区不良贷款重组和减免、呆坏账核销等国家对地震灾区金融支持政策的落实情况。
第四条 金融机构支持地方经济发展的考核以量化考核为主，按年度制定主要考核指标。年初，由市财金办牵头，会同市财政局、人行绵阳中心支行、绵阳银监分局提出具体考核指标，报市政府审定后作为专项目标下达。
《国家汶川地震灾后重建总体规划》及其专项规划中具备融资条件项目的银行信贷资金到位情况作为加分因素予以考核。
地震灾区不良贷款重组和减免、呆坏账核销等额度视同贷款增加额进行考核。
第五条 市政府每年初对金融机构上年度专项目标完成情况进行考评，对先进单位给予表彰奖励，并将考评结果通报其上级主管部门。
第六条 市财政每年预算安排不低于100万元的经费，专项用于金融机构年度考评奖励和主管、监管部门工作经费补助。
年度考评奖励资金的30％用于奖励金融机构主要负责人，70％用于奖励金融机构班子成员及相关部门工作人员。
第七条 除物质奖励外，市政府对考核目标完成较好的金融机构给予财政资金存放、政府控股公司开户等支持。具体操作办法由市财金办会同市财政局等部门另行制定。
第八条 市财政局在保证政府机构正常运转的前提下，根据可动用的财政资金情况和专项目标考评结果，安排财政资金存放各金融机构的数额，按程序报市政府审定实施。
金融机构要确保财政资金存款安全，保证财政资金的正常支付。人行绵阳中心支行、绵阳银监分局要加强对金融机构的业务指导和金融监管。
第九条 本办法由市财金办牵头组织实施并负责解释。
第十条 本办法自发布之日起施行。
国家教委办公厅关于印发委属高校教学建设与改革专项基金管理暂行规定的通知
国家教委办公厅
国家教委办公厅关于印发委属高校教学建设与改革专项基金管理暂行规定的通知
国家教委办公厅
现将我委直属高校专项基金审议委员会制订的《国家教委直属高等学校教学建设与改革专项基金管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行，并就有关问题通知如下：
一、专项基金的设立是拨款体制改革的一部分，请各校严格按照暂行规定的要求申报，所提供数据资料必须真实、准确。
二、专项基金项目申请经批准后，相应经费随委属高校教育事业费预算下达有关高校，各校应纳入预算内管理专款专用。
三、原国家教委《关于印发委属高校专项基金管理暂行规定的通知》（教财厅〔1994〕8号）中，关于“国家教委直属高等学校基础学科人才培养基地建设专项基金管理暂行规定”的内容停止执行；关于“国家教委直属高校基础课教学实验室建设补助基金管理暂行规定”的内容继
续执行。
国家教委直属高等学校教学建设与改革专项基金管理暂行规定
第一条 为了提高委属高校教学质量，推动全国高校教学建设与改革工作，并配合我委组织的“高等教育面向21世纪教学内容与课程体系改革计划”、“国家文科基础学科人才培养基地”、“国家工科基础课程教学基地”的建设和改革工作，特设立国家教委直属高等学校教学建设与
改革专项基金（以下简称“教改基金”）。基金的管理和合作实行项目目标管理，建立审议、评估制度。
第二条 教改基金资助范围，主要用于经国家教委批准，在我委直属高校立项的“高等教育面向21世纪教学内容与课程体系改革计划”项目（每年200万）、“国家文科基础学科人才培养基地”（每年500万）、“国家工科基础课程教学基地”（每年600万）的教学建设和改
革。
第三条 教改基金的使用范围，主要包括：国家教委立项的教学内容与课程体系改革的研究、教材建设、教学方法和教学手段的改革；“文科基地”和“工科基地”内为本科生服务的教学实验室建设，教学仪器、图书资料的购置、生产实习基地的建设，教学改革和教学研究等。原则上
不能购买5万元以上的仪器和设备。
第四条 教改基金的申请程序
经国家批准设立“国家文科基础学科人才培养基地”、“国家工科基础课程教学基地”的委属高校，均可根据“基地”的建设目标，向国家教委申请教改基金。每次申请的最高限额为40万元。申请时应填写《国家教委直属高等学校教学建设与改革专项基金申请表（一）》，并应附学
校的论证报告，内容包括：项目目前的现状；项目建设和改革的目标、规划、措施；申请的资金额度；基金详细用途及学校相应的配套投入等。凡经我委批准立项由委属高校牵头的“高等教育面向21世纪教学内容与课程体系改革计划”项目，由牵头主持学校填写《国家教委直属高等学校
教学建设与改革专项基金申请表（二）》，向国家教委提出申请。
申请教改基金的学校应于每年第一季度提交当年基金项目的申请报告。需多年建设的项目在首次申报立项时，应附较详细的项目总体建设规划及分年度实施方案。次年第一季度内应报上一年已批准实施的项目完成情况及效益报告。
第五条 教改基金的审批与下达
国家教委直属高等学校专项基金审议委员会负责项目申请的审批和下达。
申请的项目由专项基金组组织有关人员和专家进行论证、筛选，提出咨询意见，报国家教委专项基金审议委员会审定。
专项基金组的办事机构依托在高等教育司。
审定批准后的项目和基金每年第二季度内下达给各学校。
第六条 基金管理
专项基金下达有关院校后，学校应立即组织实施，坚持专款专用的原则，并保证学校配套资金的落实。学校应由主管教学工作的校领导负责对项目的实施，并要加强对项目实施情况的检查、督促和验收。
第七条 项目的检查、监督与评估
专项基金审议委员会组织专家对学校项目的实施情况进行不定期的检查监督，必要时可要求学校提供基金的审计报告。专项基金审议委员会每两年组织对学校项目执行情况、主要达到目标和效益进行一次全面评估。
第八条 表彰与处分
经专项基金审议委员会评估，完成好的项目将给予表彰和奖励，并优先审批后继项目计划；对项目管理和使用不当及违反本规定的单位和个人，将视情况减少或停止申报新项目，以及追究行政责任。
第九条 本规定由国家教委直属高校专项基金审议委员会负责解释。
附表：一、国家教委直属高等学校教学建设与改革专项基金申请表（一）（略）
二、国家教委直属高等学校教学建设与改革专项基金申请表（二）（略）
1996年10月28日
