印发广东省审计厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办［２０００］４１号
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印发广东省审计厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
《广东省审计厅职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，
现予印发。
广东省人民政府办公厅
二○○○年四月五日
广东省审计厅职能配置、内设机构和人员编制规定
根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革
方案〉的通知》（粤发［２０００］２号），设置审计厅。审计厅是主管审计工
作的省人民政府组成部门，实行省人民政府和审计署双重领导体制。
一、职能调整
（一）划出的职能
１、将指导和管理社会审计的职能划归财政厅。
２、减少省统一部署的审计项目。市、县审计项目由市、县审计机关根据审
计厅和当地人民政府的要求自行安排。
（二）增加的职能
１、组织协调和参与省本级预算执行和其他财政收支审计；负责审计省国库
办理财政资金的收纳、拨付情况。
２、对党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人员的任期经济责任审
计。
３、审计监督社会保障资金和环境保护资金。
４、审计监督工商、地税、质量技术监督等垂直管理系统。
５、审计监督我省金融机构在省外和境外设立的分支机构。
６、指导、监督农村集体经济审计工作。
７、参与中央和省领导机关交办的大案要案审计。
二、主要职责
根据以上职能调整，审计厅的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关审计工作的方针、政策，研究拟订我省审计监督的
地方性法规，制定审计业务规章制度。
（二）向省人民政府、审计署报告或向省有关部门通报审计情况，提出制定
和完善有关政策法规、宏观调控措施的建议。
（三）直接进行下列审计：
１、省本级预算执行和其他财政收支。
２、广州、地级市人民政府预算的执行情况和决算及预算外资金。
３、省人民政府各部门和接受省财政拨款单位的财政、财务收支及其资金使
用效益。
４、省级金融、保险、证券机构的财务收支及信贷计划、社会集资和债券发
行的执行情况。
５、省属资产经营公司、授权经营企业集团和一类国有企业以及规模较大的
中外合资企业、合作企业、联营企业、股份制企业、在境外办的企业中的国有资
产部分的盈亏情况和国有资产保值增值。
６、省级重点建设项目资金的来源、使用情况和经济效益。
７、省人民政府部门管理的和受省人民政府委托由社会团体管理的社会保障
基金、环境保护基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。
８、审计署授权审计的国家驻粤单位和中央直属企事业单位的财务收支和经
济效益，以及国际组织、国际金融机构和外国政府贷款、援助、赠款项目和项目
执行单位的财务收支。
９、各地的重大审计事项。
１０、其他法律法规规定应由省审计机关进行的审计。
（四）向省长提交省本级预算执行情况的审计结果报告；受省人民政府委托
向省人大常委会提出省本级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告。
（五）对党政领导干部和省属资产经营公司、授权经营企业集团及一类国有
企业领导人员的任期经济责任审计。
（六）依法受理被审计单位对审计机关审计决定的复议申请，处理各地被审
计单位对地级以上市审计机关审计决定的申诉。
（七）指导与监督全省内部审计工作，审计监督社会审计组织的审计业务质
量。
（八）组织实施对贯彻执行国家财经方针政策和宏观调控措施情况的行业审
计、专项审计和审计调查。
（九）与广州、深圳和地级市人民政府共同领导该市审计机关，协助对广州、
深圳和地级市审计机关领导班子的管理及其负责人的任免。
（十）承办省以上领导机关交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，审计厅设１２个职能处（室）：
（一）办公室
负责处理机关日常政务；草拟综合性文件；负责机关文电、会议、保密、信
访、档案、财务、保卫、外事等工作；审计监督直属单位的财务收支。
（二）政策法规处
负责草拟我省审计法规和规章；监督检查我省审计机关和社会审计组织审计
业务质量；组织协调对私营企业的审计监督工作；审核与复核机关、直属单位的
审计报告、审计意见和审计决定；受理审计行政复议和应诉；组织实施审计普法
教育；指导市、县审计机关的法制工作。
（三）财税审计处
负责审计省本级预算执行情况、省地方税务系统税收征管情况；负责审计省
国库办理省本级预算资金的收纳拨付情况、广州、地级市人民政府预算执行情况
和决算及预算外资金；负责对省财政、地税等部门及其直属单位和省注册会计师
协会财务收支审计监督；负责对相应部门的党政领导干部任期经济责任和离任审
计；对有关单位内部审计工作的指导、管理和监督；开展专项审计调查；指导市、
县审计机关财政、税收和国库审计业务。
（四）金融审计处
负责审计省级地方金融、保险、证券机构和审计署授权的中央国有金融、保
险、证券分支机构及所属的非金融企业的资产、负债、损益状况；负责对省属金
融、保险、证券机构领导干部的任期经济责任审计；对有关单位内部审计工作的
指导、管理和监督；开展专项审计和审计调查；指导市、县审计机关金融审计业
务。
（五）行政事业审计处
负责审计公共财政支出，对省直党群、行政机关、政法机关和文体广播、教
育、科学及其他部门事业、文教企业单位的财务收支进行审计；负责组织对有关
部门党政领导干部的任期经济责任审计；对有关单位内部审计工作的指导、管理
和监督；开展专项审计和审计调查；指导市、县审计机关行政事业审计业务。
（六）经贸审计处
负责审计省人民政府有关部门、省属资产经营公司的财务收支；审计监督授
权经营企业集团和一类国有企业及其他国有企业；负责电力、农话等垂直管理系
统的审计监督；对省属国有经贸等企业和国有控股经贸等企业领导人员任期经济
责任审计；对有关单位内部审计工作的指导、管理和监督；开展专项审计和审计
调查；指导市、县审计机关经贸审计业务。
（七）农业与资源环保审计处
负责审计省人民政府有关部门的财务收支；负责审计由省人民政府主管部门、
广州、深圳和地级市人民政府管理和受省人民政府委托由社会团体管理的农、林、
水利、海洋、水产、资源环保资金的筹集、管理、使用情况；负责指导和监督农
村集体经济审计工作；负责对相应部门的党政领导干部任期经济责任和离任审计；
对有关单位内部审计工作的指导、管理和监督；开展专项审计和审计调查；指导
市、县审计机关农业与资源环保审计业务。
（八）社会保障审计处
负责审计省人民政府有关部门的财务收支；负责审计由省人民政府主管部门、
广州、深圳和地级市人民政府管理和受省人民政府委托由社会团体管理的社会保
障资金的筹集、管理、使用情况；负责对相应部门党政领导干部任期经济责任和
离任审计；对有关单位内部审计工作的指导、管理和监督；开展专项审计和审计
调查；指导市、县审计机关社会保障审计业务。
（九）固定资产投资审计处
负责审计监督省级国家建设项目的预概算执行和竣工决算以及省管建设项目
资金的来源、使用情况、经济效益；审计监督省直各部门管理的固定资产投资、
省属国有施工企业财务收支及其经济效益；审计监督省投资开发公司财务收支以
及基本建设基金；对省属国有施工企业与国有控股施工企业领导人员任期经济责
任审计；对有关单位内部审计工作的指导、管理和监督；开展专项审计和审计调
查；指导市、县审计机关固定资产投资审计业务。
（十）外资运用审计处
负责审计国际组织、国际金融机构和外国政府贷款、援助、赠款项目和项目
执行单位的资金使用情况；提供世界银行和亚洲开发银行援助、贷款项目的审计
公证报告；负责编制、综合省管的中外合资（合作）企业、在境外办的企业中国
有资产部分的审计计划；对省属中外合资（合作）企业及其国有控股企业领导人
员任期经济责任审计；对有关单位内部审计工作的指导、管理和监督；开展专项
审计和审计调查；指导市、县外资运用审计业务。
（十一）人事教育处
负责机关、直属单位的机构编制及工作人员的考录、调配、任免、考核、奖
惩、工资福利、保险、人事统计、人事档案、人事信息工作；负责因公出国（境）
人员政审和办理因私出国（境）有关手续；负责全省审计专业技术职务考评和培
训计划的制定；协助对广州、深圳和地级市审计机关领导班子的管理及其负责人
的任免。
（十二）监察室（与纪检组、直属机关党委办公室合署）
负责机关、直属单位行政监察和纪检工作；负责机关、直属单位党的组织、
宣传教育、精神文明建设及工、青、妇、计划生育等工作；检查、指导全省审计
机关的行政监察、纪检工作，加强党风廉政建设。
四、厅直属行政单位
（一）直属分局
负责广州地区省属资产经营公司的下属企业和省政府授权经营企业集团及省
属处级事业单位（业务处直接审计的除外）的审计及其内部审计工作的指导、管
理和监督；厂长（经理）离任经济责任审计；组织审计调查；承办厅交办的其他
审计事项。
（二）驻深圳特派员办事处
负责在深圳的省属企事业单位的审计、审计调查和有关领导干部任期经济责
任审计；负责对在深圳的省属企事业单位内部审计工作的指导、管理和监督；承
办厅交办的其他审计事项。
五、人员编制
审计厅机关行政编制１３７名。其中厅长１名，副厅长４名（不含纪检组长），
正副处长（主任）３８名（含直属机关党委专职副书记）。
直属分局事业编制１０５名，其中局长１名，副局长３名。
驻深圳特派员办事处事业编制２５名，其中特派员１名，副特派员２名。
为离退休干部服务的机构和人员编制按有关规定另行核定。
中华人民共和国政府和丹麦王国政府海运协定
中国政府 丹麦王国政府
中华人民共和国政府和丹麦王国政府海运协定
中华人民共和国政府和丹麦王国政府，为了发展两国间的友好关系和加强海运方面的合作，按照平等互利的原则，达成协议如下：
第 一 条
在本协定中：
“缔约一方船舶”是指悬挂中华人民共和国国旗或丹麦王国国旗的商船。
“船员”是指某一航次中在船上实际工作或服务的、持有本协定第十条或第十三条所指证件并列入该船船员名单的人员。
第 二 条
缔约任何一方的船舶有权在两国国际通商港口间航行，经营两国之间或第三国的旅客和货物运输。
对悬挂第三国国旗并由缔约双方的航运企业各自经营的船舶，如缔约双方主管当局均不反对，应给予同样的权利。
第 三 条
缔约任何一方在国际海上运输范围内，对缔约另一方或双方可接受国家的船舶不得采取任何构成船旗歧视的行动。
第 四 条
缔约双方同意，在船舶、船员及其载运的货物和旅客方面，相互给予最惠国待遇。
缔约双方对第一条所指的船舶及船员，在另一方领海航行或进出、停泊港口时，在征收有关船舶各种税捐和费用，在执行海关、检疫、边防检查、港口规章和手续，在港口和锚地停泊、移泊、装卸、上下旅客和转载货物以及船舶、船员和旅客所需的各种供应方面，相互给予最惠国待遇。
缔约一方的港口设备，包括码头、岸上和水上的装卸、堆存以及港口的助航设备和引水服务等，应按照最惠国待遇供缔约另一方的船舶使用。
上述规定不影响缔约双方对外国人进出或在领土上停留的法律和规定。
第 五 条
缔约双方在本国法律和港口规章的范围内，应采取一切适当的措施，以便利和加速海上运输，防止船舶不必要的延误，并尽量简化和加速办理海关和港口其他手续。
第 六 条
本协定的规定不适用于沿海航行。当缔约任何一方的船舶为了卸下从国外运来的货物和旅客，或装载货物和旅客运往国外，而由对方的一个港口驶往另一个港口时，不作为沿海航行。
第 七 条
缔约双方应根据对方主管当局按照本国法律颁发的船舶国籍证书，相互承认船舶的国籍。
缔约双方应相互承认彼此主管当局颁发的或缔约一方承认而缔约另一方不反对的吨位证书和其他船舶证书，无须重新丈量，港口有关的一切费用应以这些文件为根据进行计收。
第 八 条
缔约双方同意，缔约一方对缔约另一方的航运企业在经营旅客、货物运输所获得的收入和其它收益，免予征收一切税捐。
第 九 条
第一条所指缔约任何一方的船舶，在对方领海或港口发生海难或遭遇到其他危险时，该对方遇难船舶、船员以及船上旅客、货物应给予一切可能的协助和照顾，并以尽快的方法通知对方有关当局。在收费方面不应有任何歧视。
如遇难船舶上装载的货物需要在缔约另一方卸下并暂时在岸上保存，以便运回起运国或运往第三国，缔约另一方应提供一切所需方便，并免征一切关税和税捐。
第 十 条
缔约双方互相承认下列海员证件：
一、 中华人民共和国政府主管当局颁发的“海员证”；
二、 丹麦王国政府主管当局颁发的“护照”或“海员身份证”。
第 十 一 条
缔约一方的船舶在缔约另一方港口停留时：
一、 持有第十条证件的船员，可按所在国现行的有关法律和规定上岸并在?
酶劭谒鶏在的城镇停留；
二、 船员因病在缔约一方境内住院时，该方主管当局应准其停留所需要的时间；
三、 缔约一方的使、领馆官员与其船长及船员，在履行所在国的有关规定?
螅腥◢相互联系与会见。
第 十 二 条
持有第十条所指证件的缔约一方船舶上的船员，包括即将任职或离船的海员，为遣返回国、登船或登另一条船，或为缔约另一方有关当局所能接受的任何其它理由，在其所持证件经签证后，可在对方境内通行。该签证应在尽可能短的时间内发给。
第 十 三 条
缔约任何一方船上的第三国船员，包括即将任职或离船的海员的身份证，应为缔约双方不反对的国家主管当局所颁发的护照和海员证件。
缔约任何一方应根据其有关法律和规定给予本条第一段所指的海员以第十一和第十二两条所规定的类似的待遇。
第 十 四 条
缔约双方有权拒绝他们认为不适宜入境的海员进入他们各自的领土。
第 十 五 条
缔约一方的船舶和船员在缔约另一方的领海、内水和港口期间，应该遵守缔约另一方的有关法律和规定。
缔约任何一方的有关当局不应对在其港口的缔约另一方船上的内部事务进行管辖或干涉，但下述情况除外：
一、 应使馆或领事馆的请求，或经它的同意；
二、 当影响到安宁、公共秩序或公共安全，或该事件在其它方面影响到所在国的利益时；
三、 当发生的事情牵连到的人员不完全是该船的船员时。
第 十 六 条
本协定不适用于缔约任何一方因参加或将参加关税同盟或类似国际协议而享有或将享有的利益、优惠、特权与豁免。
第 十 七 条
为了适应两国海上运输发展的需要和解决执行本协定中产生的共同关心的问题，在缔约一方提出要求并经双方主管当局协商后，可派专门代表在双方同意的日期和地点进行会晤。
第 十 八 条
本协定自签字之日起生效。
缔约任何一方如愿意终止本协定，应在六个月前书面通知对方。本协定自缔约另一方收到此项通知之日起六个月后终止。
本协定于一九七四年十月二十一日在北京签订，共两份，每份都用中文、丹麦文、英文三种文字写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 丹麦王国政府
代 表 代 表
邓 小 平 保罗·哈特林
（签字） （签字）
